9. kadencja, 77. posiedzenie, 1. dzień (13-06-2023)
5. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie przedstawionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022 oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3318).
Poseł Tomasz Zimoch:
Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pani Minister! Koło Parlamentarne Polska 2050 od początku prac nad tą ustawą przedstawiało kategorycznie negatywne stanowisko wobec tego projektu. Nie mieliśmy wątpliwości co do tego, że ustawa narusza liczne przepisy konstytucji, w tym tak fundamentalne jak art. 2 ustanawiający zasadę demokratycznego państwa prawa - poprzez wprowadzenie nieprecyzyjnych i działających wstecz przepisów represyjnych, art. 7 zobowiązujący funkcjonariuszy publicznych do działania na podstawie i w granicach prawa - poprzez wprowadzenie możliwości karania za działania prowadzone metodami prawnie dozwolonymi, art. 10 ustanawiający zasady trójpodziału władzy - poprzez de facto przyznanie funkcji sądowniczych organowi politycznemu - czy też art. 42 zakazujący karania za czyny, które w chwili popełnienia nie były objęte sankcją karną. To tylko wybrane przepisy ustawy zasadniczej naruszane przez tę haniebną ustawę.
Liczne autorytety prawne, w tym rzecznik praw obywatelskich, wskazywały na jej dewastujący wpływ na życie publiczne i demokratyczne procesy w Polsce. Stała się ona również przedmiotem kolejnego postępowania przeciwnaruszeniowego ze strony Komisji Europejskiej, zatem jej skutkiem może być dalsze osłabienie pozycji Polski w Unii Europejskiej. Nasze koło nie widzi możliwości prac nad jakimikolwiek nowelizacjami tego aktu prawnego. Nadaje się on wyłącznie do uchylenia w całości. Dodatkowo kompromitująca dla państwa polskiego jest sytuacja, w której prezydent w poniedziałek podpisuje ustawę, kierując ją jednocześnie do Trybunału Konstytucyjnego, a w piątek w ciągu tego samego tygodnia kieruje jej kompleksową nowelizację do Sejmu. Tego typu działania ośmieszają wizerunek Polski i jej najwyższych konstytucyjnych organów.
Jakkolwiek niektóre przepisy procedowanej nowelizacji mogą być odczytywane jako ewentualne drobne kroki w kierunku osłabienia niekonstytucyjności niektórych przepisów ustawy, to należy odbierać je jako kroki wyłącznie pozorne, które mają jedynie stworzyć wrażenie, że komisja powołana w drodze ustawy będzie działać legalnie. Tymczasem sama jej konstrukcja, tryb procedowania i koncepcja, aby działała w okresie przedwyborczym i opublikowała kompleksowy raport po niespełna 2 miesiącach działania, są absolutnie nie do zaakceptowania. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia