9. kadencja, 77. posiedzenie, 1. dzień (13-06-2023)

3. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach pomostowych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3321).

Poseł Bożena Żelazowska:

    Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści przedstawię stanowisko klubu wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach pomostowych oraz niektórych innych ustaw, druku nr 3321.

    Ustawa o emeryturach pomostowych weszła w życie z dniem 1 stycznia 2009 r. Było to za rządów Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego. Do tej pory wszystkie wprowadzone w niej zmiany miały charakter dostosowawczy i głównie były związane z wejściem w życie nowych przepisów z zakresu ubezpieczeń społecznych.

    Potrzeba zmiany jest związana również z nowelizacją, która weszła w życie 20 kwietnia 2020 r. Uchylono wtedy zapisy art. 4 pkt 7, który mówił o konieczności rozwiązania stosunku pracy jako warunku nabycia pomostówki. Bez tego cała procedura nie mogła ruszyć. Po tej nowelizacji z 20 kwietnia emerytura pomostowa jest nabywana bez rozwiązywania stosunku pracy, a przyznawana jest na wniosek pracownika. Tą modyfikacją pozbawiono ubezpieczonych prawa do rekompensaty. Po zmianie tych przepisów z mocy prawa uprawnienia do emerytury pomostowej nabywają wszyscy, którzy spełniają warunki, niezależnie od tego, czy rozwiążą stosunek pracy, czy chcą z niej skorzystać, czy otrzymali w tej sprawie decyzję ZUS-u. Teraz z przepisów będzie jasno wynikać, w jakich przypadkach ZUS przyznaje świadczenie pomostowe.

    W projekcie proponuje się też uchylenie wygasającego charakteru emerytur pomostowych, więc prawo do świadczenia będą miały osoby pracujące w szczególnych warunkach, nawet jeśli nie pracowały przed 1 stycznia 1999 r.

    W zeszłym roku świadczenie pobierało niespełna 40 tys. osób, a przeciętna emerytura pomostowa wynosiła ponad 3 tys. zł. Dzięki tej noweli emeryturę stażową będzie mogło otrzymać więcej osób, ponieważ ta graniczna data sprawiała, że coraz mniej młodszych ludzi mogło nabywać prawo do tej emerytury.

    Wymogiem, żeby ją otrzymać, jest osiągnięcie wieku co najmniej 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, posiadanie 15-letniego okresu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnych charakterze, posiadanie okresu składkowego i nieskładkowego wynoszącego co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Ponadto dodatki, które przysługują pracownikom z powodu wykonywania pracy w warunkach szczególnie uciążliwych lub szkodliwych dla zdrowia związanej z dużym wysiłkiem fizycznym lub umysłowym oraz szczególnie niebezpiecznej, nie będą już składnikiem minimalnego wynagrodzenia. Dzięki temu zwiększy się pensja pracowników, którzy je otrzymują.

    Wprowadzona zostanie również zasada, zgodnie z którą w przypadku zwolnienia z pracy na wniosek osoby znajdującej się pod szczególną ochroną, np. lidera związkowego, sąd będzie zasądzał zabezpieczenie w postaci przywrócenia do pracy do czasu wydania prawomocnego wyroku sądowego.

    Proponuje się też zmianę przepisu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, Dz.U. z 2002 r., która polega na podwyższeniu rocznego limitu odliczenia od dochodu wydatków z tytułu składek członkowskich zapłaconych na rzecz związków zawodowych w roku podatkowym z kwoty 500 zł do kwoty 840 zł.

    Klub Parlamentarny Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe poprze proponowany projekt ustawy, ponieważ zawsze popieramy rozwiązania, które są korzystne dla naszych obywateli. Trzeba zapytać jednak: Czemu dopiero teraz? Czemu nie wcześniej? Wielokrotnie o tym mówiliśmy, drodzy państwo. Mówicie państwo, że te emerytury zostały zabrane. Mieliście 8 lat na to, żeby je przywrócić, ale czas jest dopiero teraz, 3 miesiące przed wyborami. Przychylam się do tego, co mówiła moja koleżanka - to jest po prostu kiełbasa wyborcza.

    Dlaczego wciąż nie procedujemy nad ustawą o emeryturach stażowych, chociaż na każdym posiedzeniu komisji i na każdym posiedzeniu Sejmu mówimy o tym, że tej grupie zawodowej również należą (Dzwonek) się emerytury stażowe?

    Jako klub Koalicji Polskiej będziemy głosowali za tą ustawą, dlatego że są w niej rozwiązania korzystne dla Polek i Polaków. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia