9. kadencja, 77. posiedzenie, 3. dzień (15-06-2023)
13. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zwalczaniu nadużyć w komunikacji elektronicznej (druki nr 3069 i 3333).
Poseł Robert Gontarz:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt zaprezentować stanowisko dotyczące sprawozdania Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zwalczaniu nadużyć w komunikacji elektronicznej, druk nr 3069.
Współczesne społeczeństwo powszechnie i codziennie korzysta z usług telekomunikacyjnych i z usług elektronicznych. W związku z tym coraz częściej pojawiają się różnego rodzaju nadużycia i działania, które mogą mieć znamiona przestępstw. W ostatnich miesiącach szczególnie nasiliły się takie ataki na osoby fizyczne, dlatego konieczne jest wprowadzenie odpowiednich rozwiązań legislacyjnych. Można tutaj zwrócić uwagę na takie zagrożenia, jak spoofing czy smishing. Smishing to zagrożenie ze strony krótkich wiadomości tekstowych, SMS. Polega ono na podszywaniu się pod zaufane instytucje. Myślę, że każdy z nas jednokrotnie albo wielokrotnie otrzymał wiadomości, czy to SMS-y, czy to wiadomości na różnych komunikatorach elektronicznych, z informacją, że trzeba coś dopłacić w banku bądź że jakieś jego zdjęcia są w Internecie. Chodzi o to, żebyśmy weszli w tę wiadomość i sprawdzili, co tam, w tym danym linku jest. Niejednokrotnie oznacza to po prostu wiadomość wysłaną przez wirusa, przez złośliwe oprogramowanie.
W takiej sytuacji konieczne jest wprowadzenie odpowiednich przepisów, aby zwalczyć powstające nadużycia. Proponowane rozwiązania legislacyjne służą stworzeniu odpowiednich ram prawnych do podejmowania działań w zakresie zapobiegania nadużyciom w komunikacji elektronicznej przy współpracy z przedsiębiorstwami telekomunikacyjnymi. Przyjęte rozwiązania pozwolą w większym stopniu niż obecnie ograniczyć skalę nadużyć i chronić bezpieczeństwo użytkowników.
W kontekście zapobiegania nadużyciom w komunikacji elektronicznej oraz w związku z ich zwalczaniem w przedłożonym akcie prawnym określone zostają m.in. prawa i obowiązki przedsiębiorców telekomunikacyjnych, kompetencje prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zasady wnoszenia sprzeciwu przez nadawcę krótkich wiadomości tekstowych oraz przez podmiot posiadający tytuł prawny do domeny wobec wpisania domeny internetowej na listę ostrzeżeń, obowiązki dostawcy poczty elektronicznej oraz podmiotu publicznego związane ze świadczeniem, korzystaniem z poczty elektronicznej, szczególne zasady przetwarzania informacji objętych tajemnicą telekomunikacyjną.
Procedowany projekt ustawy ma również na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej przez wdrożenie przepisu art. 97 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiej i Rady Unii Europejskiej 2018/1972 z dnia 11 grudnia 2018 r. ustanawiającej Europejski Kodeks Łączności Elektronicznej.
W związku z powyższym Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość pozytywnie opiniuje przedłożony projekt ustawy. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia