9. kadencja, 77. posiedzenie, 4. dzień (16-06-2023)
36. i 37. punkt porządku dziennego:
36. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2023 (druk nr 3322).
37. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3323).Poseł Andrzej Szlachta:
Dziękuję.
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Państwo Ministrowie! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 oraz niektórych innych ustaw, druk nr 3323.
Zaproponowane rozwiązania są komplementarne do projektu ustawy budżetowej na 2023 r., o której mówił pan przewodniczący, i obejmują zakres dziewięciu zmian.
Pierwsza zmiana obejmuje zwiększenie odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli i fundusze socjalne dla osób uprawnionych do zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz członków ich rodzin. To jest art. 1 pkt 1-3.
W pkt 1 proponuje się, aby odpis na ten fundusz był dokonany w oparciu o kwotę bazową od dnia 1 stycznia do 30 czerwca tego roku w oparciu o kwotę bazową z 1 stycznia 2019 r., a od 1 lipca do 31 grudnia tego roku w oparciu o kwotę bazową z 1 stycznia 2021 r.
Zwiększenie wysokości środków na wypłaty z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych przyczyni się do wsparcia i poprawy warunków życia pracowników. Zmiany w art. 1 pkt 2 i 3 dotyczą wysokości naliczania od 1 lipca tego roku odpisu na fundusz socjalny dla osób uprawnionych do zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz członków ich rodzin.
Druga zmiana zwiększa nakłady na szkolnictwo wyższe o kwotę 90 mln zł na inwestowanie w rozwój oferty dydaktycznej, w szczególności otwierania kierunków medycznych, w tym kierunku lekarskiego.
Trzecia zmiana dotyczy cyfryzacji, tj. art. 1 pkt 5 i 6, w zakresie wsparcia środkami z Funduszu Cyberbezpieczeństwa ważnych zadań zmierzających do zapewnienia bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych przed cyberzagrożeniami.
Czwarta zmiana dotyczy Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej w zakresie wzrostu wpłat na przebudowę, remonty i dofinansowanie inwestycji w przypadku obiektów sportowych, w tym na program budowy przyszkolnych hal sportowych.
Piąta zmiana jest związana z wynagrodzeniami w sektorze finansów publicznych, tj. art. 1 pkt 8, w postaci dodatków motywacyjnych z funduszu utworzonego w wysokości 3,2% kwoty stanowiącej 5/12 planowanych na 2023 r. wynagrodzeń osobowych pracowników państwowej sfery budżetowej. Dodatkowe środki będą mogli otrzymać również pracownicy zatrudnieni w urzędach organów władzy publicznej, kontroli, ochrony prawa oraz sądów i w trybunałach. Fundusz motywacyjny utworzony zostanie również dla pracowników powiatowych inspektorów nadzoru budowlanego oraz pracowników i funkcjonariuszy komend powiatowych PSP.
Zmiana szósta odnosi się do ustawy - Karta Nauczyciela. Tak jak pan minister powiedział, zgodnie z tą zmianą nauczyciele wymienieni w art. 2 otrzymają nagrodę specjalną z okazji 250. rocznicy utworzenia Komisji Edukacji Narodowej w wysokości 1125 zł.
Zmiana siódma dotyczy ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. Celem zmienianego przepisu w art. 51 ustawy z 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych jest propozycja odmrożenia o kolejne 2 lata podstawy naliczania odpisu na fundusz od 1 lipca 2023 r.
W kolejnej zmianie proponuje się nowelizację ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, która wprowadza podstawę prawną przekazania w 2023 r. z budżetu państwa do budżetów jednostek samorządu terytorialnego dodatkowych ponad 14 mld zł, które to środki trafią do wszystkich jednostek samorządowych, z czego 1,1 mld zł przeznaczone jest na nagrody dla nauczycieli, o których mówił pan minister i ja również wspominałem.
Kolejna zmiana, dziewiąta, dotyczy pozostałych ustaw wymienionych w art. 5-7 obejmujących wymienione wcześniej wszystkie zmiany w budżecie państwa na 2023 r.
Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprze te dobre zmiany w budżecie państwa na bieżący rok. Bardzo dziękuję za uwagę. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia