9. kadencja, 77. posiedzenie, 4. dzień (16-06-2023)

33. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3279 i 3372).

Poseł Małgorzata Wassermann:

    Dziękuję bardzo.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt i przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość w sprawie ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw, druk nr 3279.

    Na początku chciałabym podkreślić, iż celem procedowanej ustawy jest wykonanie prawa Unii Europejskiej. Procedowany projekt realizuje Krajowy Plan Odbudowy w zakresie kamienia milowego B22G.

    Ustawa ta, bardzo obszerna, wprowadza szereg zmian w obowiązujących przepisach, do których w części się odniosę. Jednym z kluczowych obszarów są kwestie związane z biometanem. Projekt wprowadza definicję biometanu obejmującą gaz uzyskany z biogazu, biogazu rolniczego lub wodoru odnawialnego, precyzuje pojęcia, m.in. takie jak instalacja odnawialnego źródła energii, paliwo pomocnicze czy stała cena zakupu. Z uwagi na wątpliwości natury prawnej doprecyzowuje definicję biogazu rolniczego. Ustawa rozbudowuje regulacje prawne dotyczące zasad wykonywania działalności w zakresie wytwarzania biometanu, wprowadza i poszerza system wsparcia operacyjnego dla biometanu.

    Omawiany projekt szeroko odnosi się do klastrów energii, stwarzając warunki prawne do rozwoju energetyki rozproszonej w Polsce. Chodzi o poprawę lokalnego bezpieczeństwa energetycznego, szersze wykorzystanie miejscowych zasobów, zapewnienie przejrzystych zasad współpracy w ramach klastrów energii.

    Ustawa, nad którą pracujemy, zakłada również zmiany w RED2 dotyczące m.in. ciepłownictwa i chłodnictwa, gwarancji pochodzenia, krajowego punktu kontaktowego OZE oraz szeregu procedur administracyjnych. Chciałabym w tym miejscu odnieść się w kilku słowach do krajowego punktu kontaktowego OZE. Celem ustanowienia punktu jest ułatwienie wszczęcia i prowadzenia postępowań dla wytwórców energii z OZE w zakresie wydawania pozwoleń i innych procedur administracyjnych. Ustawa tworzy jeden elektroniczny krajowy punkt kontaktowy. Będzie to platforma informacyjna dla wnioskodawców, gdzie będzie można znaleźć wszystkie potrzebne wiadomości, w tym na temat warunków i pozwoleń oraz sposobu ich uzyskania. Platforma ta da możliwość zadawania pytań oraz uzyskania odpowiedzi przez wnioskodawców.

    Proponowane zmiany dotyczą także systemu wsparcia dla instalacji zmodernizowanych oraz wsparcia operacyjnego. Ustawa obejmuje też modernizację instalacji OZE. Zmiany zaproponowane w ustawie mają również na celu zwiększenie ilości oraz efektywności działania spółdzielni energetycznych. Projekt porządkuje przepisy w zakresie uprawnień kontrolnych prezesa URE.

    Prawo i Sprawiedliwość popiera procedowany projekt wraz z poprawkami, bowiem z jego zapisów wynika wiele korzyści. I tak: zmienione przepisy będą wpływać na redukcję emisji gazów cieplarnianych w związku z ograniczeniem gazu ziemnego, ropy naftowej wykorzystywanych do produkcji paliw ciekłych. Instalacje do produkcji biometanu będą rozproszone na terenie całego kraju, zwłaszcza w pobliżu źródeł surowca, co wpłynie pozytywnie na rozwój i aktywizację tych terenów, jednocześnie zmniejszy problem postępowania z odpadami, a to ograniczy koszty gospodarki komunalnej. Wzrost sektora biogazu i biometanu poprawi bezpieczeństwo energetyczne Polski i zmniejszy nasze uzależnienie od importu surowców energetycznych. Instalacje biogazu będą stanowić dodatkowe źródło dochodu dla gmin, na terenie których będą powstawały, w postaci podatku od nieruchomości czy podatku płaconego przez operatora sieci dystrybucyjnej. Da to również korzyści w postaci wzrostu zatrudnienia na danym terenie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia