9. kadencja, 78. posiedzenie, 2. dzień (07-07-2023)
15. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Piotr Uściński:
Szanowny Panie Marszałku! Panie Pośle! Wysoka Izbo! Polski rząd wspiera przedsiębiorców, a w tych pytaniach pojawiły się tezy nieprawdziwe. Może zacznę od ZUS-u, o którym mówił pan poseł. Chciałem przypomnieć, że składki ZUS to jest oczywiście temat złożony, tak jak cały system emerytalny związany z zabezpieczeniem społecznym, z solidarnością międzypokoleniową. Wzrost składek od lat - praktycznie jak wy rządziliście, PSL z Platformą, też był wzrost składek ZUS - był związany ze wzrostem wynagrodzeń. W Polsce następuje wzrost wynagrodzeń i automatycznie następuje wzrost składek ZUS. To jest wynik tego. Wynagrodzenia w Polsce rosną dużo bardziej niż za waszych rządów. Tak naprawdę do tej pory nigdy nie było tak szybko tak znacznych wzrostów wynagrodzeń w Polsce jak za rządów Prawa i Sprawiedliwości, stąd te wzrosty składek.
Ale my nie pozostawiamy przedsiębiorców w zakresie składek samym sobie, ponieważ wprowadzamy rozwiązania. W 2018 r. wprowadziliśmy ulgę na start, 6-miesięczne zwolnienie ze składek na ubezpieczenie społeczne dla początkujących przedsiębiorców. Następnie wprowadziliśmy tzw. mały ZUS oraz mały ZUS plus, czyli możliwość płacenia obniżonych składek ubezpieczeniowych wyliczanych od dochodu przez drobniejszych przedsiębiorców. Przykładowo, przedsiębiorstwo korzystające z małego ZUS-u, osiągające dochody na poziomie 4 tys. zł miesięcznie, oszczędza na składkach 680 zł. Warto wspomnieć, że w ostatnich tygodniach zaproponowaliśmy rozwiązanie, które przedłuża o rok możliwość korzystania z małego ZUS-u plus.
Tylko w tym roku z tego dodatkowego przedłużenia będzie mogło skorzystać 66 tys. osób, w których kieszeniach pozostanie dzięki temu dodatkowemu czasowi 330 mln zł.
Warto też zauważyć, że przygotowane przez nas rozwiązanie przedłużające mały ZUS plus zostało usunięte przez większość senacką z procedowanej ustawy. Dzisiaj wieczorem będziemy musieli odrzucić senacką zmianę i przywrócić te rozwiązania do ustawy. A więc proszę zapytać się kolegów senatorów o to, dlaczego nie chcą pomagać przedsiębiorcom.
Szanowni Państwo! Jeśli chodzi o zmiany podatkowe w Ordynacji podatkowej, o których pan mówi, to, po pierwsze, wygłasza pan tezy nieprawdziwe co do jakichś rozwiązań konsultowanych w prekonsultacjach przez Ministerstwo Finansów. A po drugie, warto zauważyć, że na razie nie są to żadne plany zmian przepisów. Formalnie proces legislacyjny na poziomie rządowym zaczyna się od wpisu do wykazu prac legislacyjnych rządu. Takiego wpisu nie ma w tej sprawie i żadnych prac formalnych rząd nie prowadzi w tym zakresie.
Jeśli natomiast Ministerstwo Finansów prekonsultuje jakieś rozwiązania, to przekazuje je do debaty publicznej, chce zasięgnąć opinii i w tym zakresie każdy, kto ma ochotę zgłosić swoje uwagi w prekonsultacjach... Różne propozycje zmian są prekonsultowane. Potem ten proces legislacyjny czasami jest realizowany, a czasami nie jest. I tutaj jest tak samo. Każdy może zgłosić uwagi, pan również.
Proszę tylko zwrócić uwagę, że kadencja Sejmu po prostu już się kończy i w tej kadencji Sejmu raczej nie będzie procedowana ta zmiana. Nie ma wpisu do wykazu prac legislacyjnych i te prace formalnie się nie toczą.
Jeśli chodzi w ogóle o wsparcie przedsiębiorców, bo to taka podstawowa teza, którą pan wygłosił, że rząd Prawa i Sprawiedliwości nie wspiera przedsiębiorców, to jest wręcz odwrotnie. To wsparcie doraźne w trudnych sytuacjach, czyli w pandemii COVID, w czasie kryzysu energetycznego, w czasie tego całego kryzysu, który pojawił się w związku z kryzysem energetycznym, w związku z wojną za naszą wschodnią granicą, jest ogromne. Wypłaciliśmy w ramach tzw. tarczy antykryzysowej 230 mld. Z tej pomocy skorzystało 86% wszystkich firm w Polsce. W ramach kryzysu energetycznego wsparliśmy małych i średnich przedsiębiorców, zamroziliśmy ceny prądu na poziomie 785 zł za 1 MWh. Program wsparcia dla przedsiębiorstw energochłonnych - ponad 2 mld zł, Ministerstwo Rozwoju i Technologii udzieliło pomocy publicznej w wysokości dokładnie 2321 mln. Wsparliśmy polskie piekarnie, 400 mln zł poszło na obniżenie cen gazu dla piekarni. ˝Tarcza dla pogranicza˝, czyli wspieramy tych przedsiębiorców, którzy są poszkodowani w związku z zamknięciem przejść granicznych. To jest ta doraźna pomoc.
Ale systemowo też, zmieniamy również system tak, żeby przedsiębiorcy mogli jak najłatwiej funkcjonować. Proszę sobie przypomnieć rozwiązania, które i w tamtej kadencji, i w tej kadencji wchodzą w życie. Np. obniżyliśmy podatki. Jeśli chodzi o ryczałt, który mogą płacić firmy od przychodów ewidencjonowanych, zwiększyliśmy limit, który wynosił 250 tys. euro, do 2 mln euro, czyli większa liczba podatników może korzystać z ryczałtu. Obniżyliśmy CIT, przecież pan wie o tym, że obniżyliśmy CIT. Obniżyliśmy stawki ryczałtu. Ryczałt wynosi 14%, został obniżony odpowiednio z 17% i 15% do 14% dla przychodów ze świadczenia m.in. usług opieki zdrowotnej, architektonicznych, inżynierskich, jak również do 12% z 15% obniżyliśmy (Dzwonek) od przychodów ze świadczenia niektórych usług informatycznych. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia