9. kadencja, 79. posiedzenie, 1. dzień (11-07-2023)
1. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach dotyczących regulacji stanu prawnego niektórych dróg ogólnodostępnych (druki nr 3278 i 3349).
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber:
Dziękuję bardzo.
Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Stanowisko rządu odnośnie do przedłożenia pana prezydenta Andrzeja Dudy jest stanowiskiem pozytywnym. Doceniamy tę aktywność legislacyjną pana prezydenta. Argumenty, które pojawiły się w uzasadnieniu, ale także argumenty, które pojawiły się w rozmowach między nami, Kancelarią Prezydenta a Ministerstwem Infrastruktury, są dla nas oczywiste, przekonujące. Zresztą dzisiaj po raz kolejny pani minister Małgorzata Paprocka je ładnie wyłuszczyła.
Należy uregulować tę kwestię, należy wprowadzić rozwiązania, których celem będzie ułatwienie nabywania przez gminy własności nieruchomości gruntowych pozostających w ich władaniu w dniu wejścia w życie projektowanej ustawy. To pomoże, z jednej strony, samorządowcom w uregulowaniu stanu prawnego, a później wprowadzeniu odpowiedniego standardu utrzymania i inwestowania w tę infrastrukturę drogową. Dzisiaj tego legalnie robić nie mogą. A z drugiej strony, obywatele, którzy mieszkają, których domy są usytuowane przy takich drogach, uzyskają dostęp do bezpiecznej, komfortowej i dobrze utrzymanej drogi publicznej. Tak że nie ma tutaj tych, którzy są przegrani, nie ma tych, którzy w jakikolwiek sposób cierpią na tych rozwiązaniach prawnych. Jest to ustawa, która, co też zresztą zostało powiedziane, wypełnia swoją formułę, jak też zapewnia właścicielom możliwości uzyskania środków finansowych za przekazanie tej drogi pod cele publiczne jako drogi publicznej.
Ja też bardzo gorąco dziękuję wszystkim tym, którzy zwracali uwagę na ten problem. Są tutaj z nami posłowie, pan poseł Patryk Wicher, pan poseł Władysław Kurowski, posłowie ziemi małopolskiej. Faktycznie tam ten problem występuje najczęściej. Liczby, które zostały tutaj przedstawione, najlepiej o tym świadczą. Myślę, że samorządowcy po przyjęciu tego projektu ustawy odetchną z ulgą i będą mogli we właściwy sposób realizować swoje zadania związane z drogami gminnymi.
Oczywiście podziękowania dla pana prezydenta Andrzeja Dudy za tę inicjatywę, dla pani minister Małgorzaty Paprockiej - za koordynację procesu legislacyjnego. Wiem, że w ten proces był też włączony, i to już od 2019 r., a nawet wcześniej, pan wojewoda, a dzisiaj minister w Kancelarii Prezydenta pan Piotr Ćwik. Tak że faktycznie wiele osób przyczyniło się do tego, że te przepisy wejdą w życie.
Ten projekt udowadnia też, że prezydent złożył inicjatywę, która jednoczy wszystkie kluby i koła parlamentarne. Nawet ci, którzy wypowiadali się z bólem serca, na końcu mówili o poparciu dla tego projektu. To też jest wartość sama w sobie.
Rozumiem nostalgię Lewicy i klaszczącej jej Platformy Obywatelskiej co do prezydenta Kwaśniewskiego, ale myślę, że ta strategia polityczna i ta realizacja polityki choroby filipińskiej nie powinna się powtórzyć w naszym kraju. Mamy zupełnie inną strategię polityczną, zupełnie inne podejście do tego ważnego urzędu.
(Poseł Krystyna Skowrońska: Ależ pan jątrzy. Tego nie było. Niech pan da się wypowiedzieć swojej koleżance.)
Myślę, że wszyscy powinni również na to zwrócić uwagę i ocenić, jak było kiedyś i jak jest teraz. Zachęcam do tego, szanowni państwo, wszystkie koła i wszystkie kluby parlamentarne. To też będzie świadczyło o państwa konsekwencji.
(Poseł Krystyna Skowrońska: Pani poseł Arent niech się wypowie.)
Skoro mówicie jedno, to też proszę w drugim zdaniu nie zaprzeczać sobie, tylko mówić to, co się powiedziało wcześniej.
Jeszcze raz bardzo gorąco dziękuję wszystkim tym, którzy przyczynią się do uchwalenia tego projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia