9. kadencja, 79. posiedzenie, 2. dzień (12-07-2023)

20. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Agencji Mienia Wojskowego oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3409 i 3492).

Poseł Joanna Senyszyn:

    Wysoka Izbo! Przedstawiam stanowisko Koła Parlamentarnego Lewicy Demokratycznej w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Agencji Mienia Wojskowego oraz niektórych innych ustaw, a więc odnoszę się do druków nr 3409 i 3492.

    Projekt zmienia łącznie aż 10 ustaw, jest bardzo obszerny, a wpłynął do Sejmu dopiero 28 czerwca br., czyli raptem 2 tygodnie temu. Uzasadnienie jest nadzwyczaj populistyczne. Już w jego pierwszych zdaniach czytamy, że celem projektu jest umożliwienie agencji efektywniejszej realizacji ustawowych zadań na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa. Z ustnego uzasadnienia dowiedzieliśmy się, że chodzi o poprawę obronności ojczyzny. To hasło wytrych, które ma na celu moralne przymuszenie opozycji do szybkiego procedowania, niezgodnego z prawem, i oczywiście poparcia projektu, a przecież wiele zapisów budzi bardzo poważne zastrzeżenia i wątpliwości.

    Agencja Mienia Wojskowego będzie mogła kupować sprzęt wojskowy, ale nie wiadomo jaki ani jaka jest górna granica finansowania takich zakupów, ani za jakie pieniądze te zakupy miałyby się odbywać. Jak wiemy, bardzo dużo środków finansowych jest wydawanych poza budżetem, a więc bez kontroli parlamentu. Czy wobec tego w tym wypadku także chodzi o kolejne zakupy pozabudżetowe, które będą dokonywane poza kontrolą Sejmu i Senatu? Jeżeli tak, to jest to bardzo niebezpieczne. Już NIK zwracał uwagę na to, że bardzo duża część budżetu jest w gruncie rzeczy realizowana poza budżetem. Ta ustawa najprawdopodobniej jeszcze bardzo pogorszy te proporcje.

    Dlatego koło parlamentarne, chociaż oczywiście jest pełne wątpliwości co do tej ustawy, wychodzi z założenia, że jednak w jakiś sposób poprawia ona przynajmniej część funkcjonowania Agencji Mienia Wojskowego. Dziękuję za uwagę.

Przebieg posiedzenia