9. kadencja, 79. posiedzenie, 3. dzień (13-07-2023)

54. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych o poselskim projekcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 3499 i 3500).

Poseł Tomasz Zimoch:

    Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Będę mówił krótko. Pani poseł Katarzyna Kotula troszkę mnie sprowokowała do wypowiedzi. Na posiedzeniu komisji kultury nie było żadnego konfliktu, nie było żadnej kłótni.

    (Poseł Katarzyna Kotula: Ja tego...)

    Jeśli zostałem wywołany, to odpowiem. Na pewno pan poseł Zieliński potwierdzi, że konsekwentnie od 4 lat mówię, że procedowanie nad takimi projektami uchwał jest niezgodne z regulaminem Sejmu. W tym roku było podobnie. Na posiedzeniu komisji zwróciłem uwagę, że prezydium Komisji Kultury i Środków Przekazu zaniedbało swój regulaminowy obowiązek i przekazało komisji do rozpatrzenia tylko siedem wybranych projektów uchwał. To niezgodne z regulaminem.

    Jednocześnie można też powiedzieć, ktoś może postawić taki zarzut, że była to swoista cenzura. Dlaczego te projekty, a nie inne? Prezydium komisji nie ma do tego prawa. O wszystkim powinna decydować komisja, która powinna rozpatrywać wszystkie projekty, które wpłynęły zgodnie z terminem nadania druków sejmowych. Zgodnie z regulaminem komisja powinna rekomendować Wysokiemu Sejmowi przyjęcie pięciu projektów, tak jak jest w artykule.

    Chcecie w tym roku powiększyć to dodatkowo o dwa, żeby można było przynieść dodatkowo cztery takie projekty. O wszystkim powinien decydować Sejm. Każdy projekt takiej uchwały przede wszystkim powinien być przekazany do wiadomości członków komisji, a później o takich projektach powinien wiedzieć podczas głosowania każdy poseł.

    Po ostatnim posiedzeniu komisji zamówiłem ekspertyzy niezależnie u dwóch wybitnych prawników konstytucjonalistów, u pana prof. Szmyta i u pana prof. Skotnickiego. Każdy z nich stwierdził, że brak sprawozdań o pominiętych projektach jest ewidentnie sprzeczny z obowiązkiem, jaki wynika z art. 33a regulaminu Sejmu. To słowa prof. Szmyta.

    Prof. Skotnicki wskazał z kolei, że prezydium komisji nie ma prawa dokonywania selekcji projektów uchwał w sprawie ustanowienia roku rokiem osoby albo wydarzenia skierowanych do komisji w trybie art. 33 regulaminu Sejmu. Wydaje mi się, że ta zmiana idzie w kierunku znalezienia wyjścia z tej sytuacji. Dobrze się też stało, że punkty dotyczące procedowania, drugiego czytania projektów uchwał zostały zdjęte z porządku, bo jeżeli zmiana w regulaminie zostanie przyjęta, to wszystko powinno być procedowane (Dzwonek) dodatkowo na posiedzeniu komisji kultury, a później na posiedzeniu plenarnym Sejmu. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia