9. kadencja, 79. posiedzenie, 3. dzień (13-07-2023)

30. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych (druki nr 3422 i 3488).

Poseł Jan Szopiński:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ministerstwo Finansów, które przygotowało projekt, zaznaczyło w uzasadnieniu, że proponowane przepisy dostosowują polskie prawo do unijnych przepisów dotyczących wymagań dla ram budżetowych państw członkowskich. Wskazano, że z Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej wynikają zobowiązania państw członkowskich dotyczące polityki budżetowej.

    Chodzi w szczególności o przestrzeganie wartości referencyjnych dla deficytu i długu sektora instytucji rządowych i samorządowych. Obowiązek ten będzie realizowany poprzez wprowadzenie nowego mechanizmu korygującego nadmierną nierównowagę finansów publicznych, oznaczającą przekroczenie wartości referencyjnych dla deficytu w wysokości 3% PKB lub długu w wysokości 60% PKB według metodyki Unii Europejskiej.

    Nowy mechanizm korekty zastąpi dotychczasowy w stabilizującej regule wydatkowej. W efekcie reguła wydatkowa będzie mieć rolę wykonawczą dla reguły nadmiernego deficytu, poprzez mechanizmy korekty zapewniać będzie konsolidację finansów publicznych na poziomie spójnym z wymogami reguł Unii Europejskiej - argumentuje Ministerstwo Finansów. W nowym mechanizmie korygującym wartość dostosowania fiskalnego będzie miała bezpośredni wpływ na wysokość korekty.

    Ponadto po nowelizacji w ustawie o finansach publicznych szczególnie traktowane będą wydatki obronne. W regule wydatkowej wprowadzona zostanie klauzula obronna, która będzie odzwierciedlać rozbieżności między przedpłatami na zakup sprzętu wojskowego, które są rejestrowane jako wydatek w obliczanej metodą kasową SRW, a dostawami sprzętu, tj. wydatek i wpływ na wynik sektora instytucji rządowych i samorządowych według metodyki Unii Europejskiej.

    Budowanie tzw. kreatywnej księgowości polegającej na dostosowaniu zapisów księgowych do zaplanowanego wyniku finansowego jest w naszym kraju przestępstwem, przestępstwem zagrożonym nie tylko olbrzymimi karami finansowymi, ale również bezwzględną karą pozbawienia wolności. Zasadom tym podlega każdy Polak, gdyż konstytucja gwarantuje nam wszystkim równe prawa. Rząd przez lat 8 chwalił się zwalczaniem mafii, które dzięki kreatywnej księgowości okradały budżet na setki milionów złotych. Ten sam rząd przedstawia nam dzisiaj projekt, który mówi jasno i wyraźnie tak: w Polsce nie wolno oszukiwać ani tworzyć fikcyjnych rozliczeń, pod warunkiem że nie oszukuje się Unii Europejskiej.

    Panie Premierze! Czy pan zupełnie poważnie sądzi, że nikt z unijnych komisarzy nie zorientuje się w tym, że pański rząd stara się ich oszukać? Rząd pod kierownictwem byłego prezesa banku wpadł na genialny pomysł korygowania budżetu. Gdy przestaną mu się zgadzać pieniądze i gdy zostanie na tym złapany, to zastosuje mechanizm dostosowania. Nie opisuje pan nigdzie dokładnych zasad tego działania. Pisze pan o działaniach polegających na zastosowaniu odpowiedniego wysiłku finansowego.

    Na czym polega ten cud ekonomiczny Mateusza Morawieckiego? Otóż jeśli Unia Europejska zakwestionuje wysokość naszego zadłużenia, to kwotę tego zadłużenia podzieli pan przez dwa lub trzy i wszystko się będzie zgadzało. Jeśli nasz wzrost PKB okaże się zbyt niski, to wystarczy go pomnożyć przez odpowiedni współczynnik i już będzie świetnie.

    Panie Premierze! Proszę poinformować Polaków, jak długo pracowaliście nad tym genialnym projektem. Bardzo liczę na to, że ujawni pan cały zespół wybitnych ekonomistów, którzy w pocie czoła pomagali panu tworzyć te niespotykane zapisy ekonomii.

    Panie Premierze! Czy może pan zdradzić Polakom, jak wdrożyć ten genialny pomysł w gospodarstwach domowych? Czy od teraz każdy Polak, który zarabia zbyt mało, będzie mógł pomnożyć swoje dochody przez współczynnik dostosowania fiskalnego i będzie zarabiał więcej? Czy każdy Polak płacący mordercze raty kredytu będzie mógł sobie kwotę zobowiązania podzielić przez pański współczynnik w taki sam sposób, aby przychody zaczęły mu się zgadzać z rozchodami?

    Panie Premierze! Miliony Polaków czekają na kolejny pański projekt pozwalający na tworzenie kreatywnej księgowości przy rozliczaniu VAT-u, przy odprowadzaniu parapodatków i rozliczaniu z budżetem. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia