9. kadencja, 8. posiedzenie, 2. dzień (27-03-2020)
2., 3. i 4. punkt porządku dziennego:
2. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 299 i 299-A).
3. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie systemu ochrony zdrowia związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (druki nr 301 i 301-A).
4. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie instytucji rozwoju (druk nr 302).Minister Rozwoju Jadwiga Emilewicz:
Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Odnosząc się do państwa wypowiedzi może tylko w dwóch blokach... Padło tutaj bardzo dużo postulatów, przede wszystkim pana przewodniczącego Kosiniaka-Kamysza, dotyczących obciążeń, jakie muszą ponosić samorządy w związku z koronawirusem. Tak. Tak jak mówiliśmy na początku, nie ma dzisiaj osoby, nie ma dzisiaj organu, nie ma dzisiaj podmiotu, nie ma przedsiębiorstwa, które nie muszą mierzyć się z tymi konsekwencjami. Tak, zdajemy sobie z tego sprawę.
W tych rozwiązaniach, które przygotowaliśmy, dotknęliśmy - odrobinę - kwestii związanych z prawidłowością funkcjonowania samorządu, z tym, aby samorządy nie zostały sparaliżowane w związku z ograniczeniami. Ale już dzisiaj, tak jak powiedziałam, ministerstwo spraw wewnętrznych z naszą niewielką współpracą w rozmowach z przedstawicielami Związku Miast Polskich, związku metropolii, przygotowuje także pakiet, który pomoże ułatwić działanie samorządu terytorialnego w tym trudnym czasie, czasie spadku wpływów z tytułu tego, że w ogóle wpływy z tytułu wszystkich podatków w Polsce będą w najbliższych miesiącach znacząco obniżone. Tak że mamy nadzieję na współpracę przy tych kolejnych rozwiązaniach.
Odniosę się do postulatów Lewicy, które mają być translacją prostą rozwiązań duńskich. Tak jak wspominałam wcześniej, my proponujemy inne rozwiązania - na miarę naszych możliwości i na miarę potrzeb i sytuacji, w której się dzisiaj znajdujemy. Jeśli będzie wymagał tego rozwój sytuacji, będziemy gotowi pewnie ten pakiet rozszerzać. Ale dzisiaj apelujemy do państwa: przyjmijmy te rozwiązania, bo one są potrzebne przedsiębiorcom i pracownikom jak najszybciej, po to aby w ten 1 kwietnia mogli wejść z pewnością utrzymanych miejsc pracy.
Czy ta ustawa jest nieprzemyślana? Zwracam się do pana posła Sośnierza. Panie pośle, proszę mi powiedzieć, którzy ekonomiści na świecie są przygotowani do kryzysów, które mają nadejść. Zawsze jesteśmy świetnie przygotowani do tych, które się zakończyły. Ta ustawa nie jest arcydziełem legislacyjnym, to prawda. Ale jej celem nie było stworzenie majstersztyku prawnego, lecz dostarczenie realnych rozwiązań jak najszybciej. I w tym pośpiechu, w tym zbieraniu wielu spraw, które trafiały do nas od przedsiębiorców, pewnie nie napisaliśmy doskonałej legislacyjnie ustawy, ale jestem przekonana, że przygotowaliśmy dobre przepisy, które uratują miejsca pracy, które uratują polskie firmy.
Tak, popełniamy być może czasami błędy i jesteśmy gotowi się do nich przyznać. Tak, dziękowaliśmy tym, którzy zwrócili nam uwagę na to, że formularz w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma 11 stron, potem 4 strony, kiedy prosimy o odroczenie składek na ubezpieczenia społeczne. Odpowiadając na to: w ciągu 1 dnia uprościliśmy ten formularz. Wymagało to kontaktu z Komisją Europejską, zmiany schematu pomocy de minimis i następnie krótkiej pracy informatycznej - w ciągu jednego weekendu. Od poniedziałku ten formularz ma niespełna 1 stronę, jest naprawdę prostym oświadczeniem.
Apeluję zatem do państwa. Nie populizm, tylko realizm. Taka jest nasza ustawa. I tak jak państwo powiedzieliście: tak, jesteśmy na wojnie z koronawirusem. Chciałabym, żebyśmy na tej wojnie stanęli ramię w ramię, a nie przeciwko sobie. Walczmy z wirusem, a nie walczmy ze sobą nawzajem. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia