9. kadencja, 81. posiedzenie, 1. dzień (16-08-2023)
8. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy o zasadach udzielania przez Skarb Państwa gwarancji za zobowiązania Narodowej Agencji Bezpieczeństwa Energetycznego (druki nr 3522 i 3548).
Poseł Tomasz Piotr Nowak:
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! O co właściwie chodzi z tą Narodową Agencją Bezpieczeństwa Energetycznego, panie ministrze? Przecież to miał być wasz kluczowy pomysł na transformację sektora energetycznego. Panie Ministrze! Co się stało, że na ostatnim posiedzeniu Sejmu, tak naprawdę, kiedy już zamykamy tę kadencję Sejmu, wy to wrzucacie, ale doskonale wiecie, że to nie stanie się faktycznie rzeczywistością, ponieważ stracicie władzę, to już na pewno, po 15 października. I uf, bo ten projekt jest po prostu niedobry.
To jest projekt, który jest trujący dla energetyki polskiej, mimo że mówicie, że on właśnie te trujące aktywa będzie konsolidował, a dzięki temu spółki energetyczne będą mogły się transformować. Tylko że nagle się okaże, że skonsolidowana węglówka jest straszliwym obciążeniem dla całego systemu energetycznego, bowiem ona będzie generowała koszty, które będą się zapadały same w sobie: rosnące CO2, trzeba będzie kupić węgiel z kopalni, bo jest umowa społeczna. I nagle się rysuje, że to całe NABE nie będzie zupełnie rynkowe, a wręcz przeciwnie: ze względu na gwarancje Skarbu Państwa będzie bardzo, bardzo dużym obciążeniem i będzie rzutowało na kształtowanie cen energii zgodnie z zasadą merit order. A to może spowodować, że cena energii, której wyznacznikiem będzie NABE, będzie bardzo wysoka, a może nawet jeszcze wyższa. Zresztą są wyliczenia, które przeprowadził Instrat: do 2040 r., panie ministrze, dług Narodowej Agencji Bezpieczeństwa Energetycznego, licząc do zysków, które były, i strat, które były w 2022 r., jeżeli chodzi o poszczególne bloki węglowe, wyniesie - uwaga - 31 mld zł. My już od razu idziemy w ten dług, a Skarb Państwa chce to gwarantować.
I to jest ciekawostka, bo Skarb Państwa przejmuje w tej chwili na podstawie wyceny tak trochę chyba z księżyca poszczególne aktywa węglowe i nagle musi wygenerować 70 mld zł w gwarancjach, żeby zabezpieczyć funkcjonowanie NABE.
Ale proszę powiedzieć, na jakiej podstawie jest ta wycena. Czy my czasami jako Skarb Państwa nie powodujemy, że spółki, grupy energetyczne wyzbywają się wszystkiego, zawyżając cenę, wartość poszczególnych aktywów i prowadząc do tego, że Skarb Państwa będzie musiał bardzo dużo zapłacić za te aktywa, bo NABE nie będzie zyskowne, będzie przynosiło straty i trzeba będzie uruchomić te gwarancje, a tym samym zwiększyć dług Skarbu Państwa. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia