8. kadencja, 1. posiedzenie, 3. dzień (16-11-2015)
6. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (druk nr 10).
Poseł Edward Siarka:
Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku nr 10.
Ustawa o działach administracji rządowej została uchwalona w 1997 r. i ma na celu umożliwienie prezesowi Rady Ministrów elastycznego kształtowania liczby i kompetencji poszczególnych resortów w ramach prac Rady Ministrów. Wolą inicjatorów ustawy jest powołanie oprócz istniejących ministerstw dwóch resortów istotnych z punktu widzenia funkcjonowania państwa i jego interesów. W wyniku zaproponowanych zmian w ustawie o działach administracji rządowej w zmianach art. 5 zaproponowano utworzenie działów: energia oraz gospodarka złożami kopalin. Obydwa te działy mają być przypisane w kompetencji ministrowi energetyki.
Nie muszę na tej sali wyjaśniać, jak ważna dla współczesnej Polski jest problematyka bezpieczeństwa energetycznego. Dbałość o rynki energii, wydobycie kopalin, polityka koncesyjna, nadzór właścicielski nad przedsiębiorstwami górniczymi, koordynacja polityki energetycznej w Europie - te wszystkie dziedziny muszą być w jednym ręku ministra energetyki. Prawo i Sprawiedliwość na te aspekty funkcjonowania państwa zawsze zwracało i zwraca szczególną uwagę i stąd propozycja stworzenia dla pani premier skutecznego instrumentu kierowania tym obszarem naszej gospodarki.
Drugi efekt zmian w działach administracji rządowej zaproponowanych w projekcie poselskim to powołanie ministra gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej. Dział gospodarka morska będzie obejmował nie tylko kwestie transportu morskiego, ale, co najważniejsze - i to zadanie zostaje dopisane do działów administracji rządowej - przemysłu stoczniowego. Przemysł stoczniowy był w ostatnich latach tą dziedziną, która została w sposób szczególny zaniedbana. W związku z tym naszym celem, naszym zadaniem jest odbudowa tego przemysłu. Stąd decyzja o utworzeniu tego działu i powołaniu nowego ministerstwa, które będzie skupiało, miało w swej gestii całość gospodarki morskiej, żeglugi śródlądowej i właśnie przemysłu stoczniowego.
Oczywiście w projekcie ustawy są jeszcze inne, drobniejsze zmiany. Pozwolę sobie m.in. wymienić kwestię rozdziału polityki zagranicznej i członkostwa w Unii Europejskiej - te zadania, te działy administracji zostaną rozdzielone pomiędzy ministrów. Inna również istotna zmiana w projekcie ustawy to przeniesienie geodezji i kartografii z działu administracja do działu budownictwo.
Panie i Panowie Posłowie! Nasz klub Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za zaproponowanym projektem ustawy. Wnosimy o jego przyjęcie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia