8. kadencja, 31. posiedzenie, 2. dzień (30-11-2016)
30. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (druki nr 1057 i 1079).
Poseł Marek Sawicki:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zabierając głos w przedmiotowej sprawie, chcę powiedzieć, że doświadczam osobiście dobrej zmiany - dobrej zmiany poglądów polityków Prawa i Sprawiedliwości w sprawie tej ustawy, bo i sprawozdawca komisji, i posłowie wypowiadający się w imieniu klubu mówią, że jest to niemalże powtórzenie wszystkich rozwiązań z ustawy z roku 2012, przyjmowanej zresztą dwukrotnie: raz na rok, później na kolejne 4 lata. Wówczas, kiedy doszło do głosowania w Sejmie, na 137 posłów PiS-u 131 posłów głosowało przeciw tej ustawie. Przeciw tej ustawie głosował prezes partii, przeciw tej ustawie głosował obecny minister rolnictwa, a dziś podpisuje się pod tą ustawą i składa to jako własny projekt tego rządu. Dobra zmiana.
Ale chcę przypomnieć dyskusję, jaka toczyła się wtedy podczas przyjmowania tej ustawy i tych rozwiązań, bo są one wynikiem orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. Poseł zabierający głos w imieniu klubu PiS mówił, że: ˝W ustawie z 2010 r. ustalono, że gospodarstwa dochodowe, zdolne do ponoszenia nowych danin publicznych mają powierzchnię powyżej 50 ha i w odniesieniu do nich podniesiono składkę do KRUS. W obecnej ustawie twierdzi się, że już gospodarstwo o powierzchni od 6 ha przynosi dochód, po który w postaci składki zdrowotnej państwo wyciąga rękę. Czy w ciągu tych 2 lat tak wzrosły dochody rolników? Szanowni rolnicy, zdaniem rządu jesteście bogaczami˝.
Cóż się stało, że teraz ten sam PiS sięga po te pieniądze biednych rolników? Przecież mieliśmy wtedy sugestię PiS: ˝Dlaczego rząd nie rozważył możliwości przeznaczenia części podatku rolnego na pokrycie składki zdrowotnej, oczywiście jednej składki od członków jednej rodziny ubezpieczonej z mocy ustawy, pozostających w jednym gospodarstwie?˝.
Także kolejny cytat: ˝Proszę państwa, zdaniem wielu posłów, nie tylko naszego klubu - przypominam, PiS - ten projekt ustawy, pisany na kolanie, jest faktycznym bublem legislacyjnym, który nie powinien być rozpatrywany, tylko powinien trafić do kosza˝.
Powtarzacie ten bubel legislacyjny i teraz dajecie nam go pod obrady? Ciekawe, czy tak jak w przypadku ustawy o nasiennictwie, tutaj też padnie słowo ˝przepraszam˝, bo dalej czytam: ˝Mimo to klub Prawa i Sprawiedliwości chce jednak poprawić ten zły projekt. Zgłaszamy poprawkę do projektu ustawy, poprawkę, która nie zwiększa obciążenia rolników, która jest prosta, zrozumiała i sprawiedliwa. Proponujemy, by składka pochodziła z odpisu od podatku rolnego płaconego przez wszystkich rolników. Wypełnia to zalecenie Trybunału Konstytucyjnego mówiące o samodzielnym opłacaniu składki zdrowotnej przez rolników˝.
A więc jeśli wtedy ta ustawa była tak drastycznie obciążająca rolników i nie pozwalała PiS-owi, żeby za tą ustawą zagłosował, dlaczego dziś ci sami politycy, bo przecież wtedy szefem komisji rolnictwa był minister Krzysztof Jurgiel, wnoszą pod obrady Wysokiej Izby ten projekt, uznając go za własny i za dobry? Co się zmieniło? Albo jest to rzeczywiście dobra zmiana i w kolejnych decyzjach politycznych PiS tę zmianę będzie pokazywał, albo jest to niestety zwyczajne nieudacznictwo i brak własnego pomysłu.
Żeby jeszcze państwu wyjść naprzeciw, to pozwalam sobie, pani marszałek, złożyć poprawkę do tego projektu, poprawkę, która konsumuje ówczesną poprawkę Prawa i Sprawiedliwości sprzed ponad 4 lat. Mam nadzieję, że PiS własną poprawkę tym razem poprze. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia