8. kadencja, 64. posiedzenie, 2. dzień (15-06-2018)

27. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska Małgorzata Golińska:

    Oczywiście, jeżeli coś pozostanie dzisiaj niedopowiedziane, udzielimy takiej szczegółowej informacji.

    Pani poseł, myślę, że warto też zwrócić uwagę na tę kwestię, o której pani mówi. Powiedziała pani, że dwukrotnie wzrosła liczba zezwoleń. Nie jest to prawda. Liczba zezwoleń na przywóz odpadów do Polski w roku 2015 wyniosła 151, w 2016 r. - 172, a w 2017 r. - 150.

    (Poseł Gabriela Lenartowicz: Ja mówiłam o masie.)

    Masa to, tak jak powiedziałam, nie jest 700 tys. t, to jest ilość odpadów, o jakiej wwiezienie wnioskowano, było to w granicach 700 tys. t, natomiast faktycznie zrealizowany przywóz to jest 377 tys. t. To była, jak myślę, pierwsza kwestia do wyjaśnienia.

    Zwraca pani uwagę również na... Jeśli już mówimy o tej masie, to warto wspomnieć, że np. w roku 2012 przywóz był na poziomie 800 tys. t, więc to chyba też nie na tym rzecz polega, żeby takie rzeczy sobie wypominać. W naszym przekonaniu ten wzrost po 2013 r. może być związany również z tym, że do sierpnia 2013 r. punkty zbiórki odpadów, czyli te miejsca, gdzie następuje czasowe ich gromadzenie przed transportem do miejsc przetwarzania, były uznawane za przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko i były wymienione w rozporządzeniu Rady Ministrów z 2010 r. Każdorazowo utworzenie takiego punktu zbiórki odpadów w pierwszej kolejności wymagało uzyskania przez inwestora decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Niestety, w 2013 r. w związku z decyzją bodajże ministra spraw zagranicznych, który uznał te przepisy za nadregulację, zniesiono ten zapis. Ta liberalizacja przepisów ułatwiła w naszym przekonaniu ścieżkę postępowania pod względem czasu niezbędnego do uzyskania zezwolenia, wymogów dotyczących funkcjonowania np. maksymalnej objętości, co mogło również wpłynąć na brak właściwej weryfikacji rzetelności tego typu podmiotów.

    Należy też podkreślić, że ta zmiana legislacyjna spowodowała osłabienie systemu prawnego regulującego powstawanie i funkcjonowanie punktów zbiórki odpadów. Dlatego też w ramach planowanych prac legislacyjnych chcemy przywrócić te zniesione zapisy, co w naszym przekonaniu pozwoli na wzmocnienie kontroli nad procesem zbierania odpadów. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia