8. kadencja, 64. posiedzenie, 2. dzień (15-06-2018)
24. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Prawo o miarach (druk nr 2503).
Poseł Paulina Hennig-Kloska:
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Na wstępie mogę powiedzieć tylko jedno: państwo po raz kolejny przerzuca swoje obowiązki wynikające z nieudolności na przedsiębiorców. Tak to można w skrócie obrazowo powiedzieć, patrząc na to, co proponujecie. Tak naprawdę dorzucacie przedsiębiorcom kolejne koszty funkcjonowania do poniesienia w kolejnym krótkim okresie.
Pan poseł powiedział bardzo zabawną rzecz, a mianowicie że będzie refundacja dla przedsiębiorców. Tak, będzie dla niektórych, dla niektórych nie. Będzie refundacja w wysokości 700 zł. Pan poseł powiedział, że to jest 90% ceny netto, tylko zapomniał dodać, że koszt... Nie wiem, jak to wyliczył, i nie wiem, jak to wyliczył rząd, bo dalej w skutkach oceny regulacji czytam, że średni koszt zakupu takiej nowej kasy to jest 1800 zł, więc mi nijak nie wychodzi, że 700 zł to miałoby być 90% ceny netto.
(Poseł Grzegorz Długi: Nawet 3.)
Do tego dochodzą koszty połączenia, które też skalkulowaliście średnio na poziomie 600 zł, jak rozumiem, rocznie, bo te koszty połączenia będą utrzymywały się stale.
Pewnie ten koszt warto by było ponieść, czy to w ciężar państwa, czy to w ciężar przedsiębiorców, jakkolwiek rozłożony, może w jakimś czasie, gdybyśmy mieli pewność co do skuteczności funkcjonowania tego systemu, ale jak sobie pomyślę, jakie macie problemy z analizą baz danych, które już posiadacie, to kompletnie nie wierzę w to, że będziecie analizować to, co dostaniecie, bo będzie to ogromny obszar wiedzy, niesamowicie duża liczba paragonów każdego dnia, też bazy danych klientów, bo częściowo będą musiały być tam wpisywane numery NIP przez osoby zakupujące, co w gruncie rzeczy będzie dawało niesamowicie dużą wiedzę na temat obywateli, gdzie się poruszają, co kupują, na co chorują.
Mam wątpliwość, czy będziecie umieli wykorzystać te bazy, bo jak patrzę na to, co dzieje się z centralnym rejestrem faktur, który miał powstać 2 lata temu, szybko i skutecznie zacząć działać... Jeden z ministrów, bodajże pan Skiba, mówił tutaj, że każdy miesiąc bez tego centralnego rejestru faktur to 3 mld zł straty dla państwa polskiego, a tego rejestru nie mamy do dziś, zaś działania firmy, która została powołana, żeby go wprowadzić, zbudować, rodzą wątpliwości Najwyższej Izby Kontroli, bo wydała trzy razy więcej, niż dostała zleceń od rządu, naruszyła kapitał i trzeba było ją po prostu dokapitalizować czy poniosła w ubiegłym roku stratę i trzeba było ją dokapitalizować. To jest absurd. Macie do dziś problem z pełną analizą jednolitego pliku kontrolnego, a chcecie kolejną ogromną bazę danych. Nie jest sztuką nakładać na przedsiębiorców dodatkowe, kolejne koszty tylko po to, żeby gdzieś na serwerach leżały niesamowite ilości danych, których nikt do niczego nie będzie wykorzystywał.
Poza tym taka podstawowa rzecz. Mówicie, że trzeba mieć te paragony on-line, wpisywać tam NIP-y po to, żeby przedsiębiorcy nie wystawiali na podstawie niezabranych paragonów pustych faktur, ale w gruncie rzeczy, jeżeli ktoś nie zabiera paragonu, a masa Polaków, korzystając z różnych usług, kupując różne dobra, po prostu pozostawia paragony, w następstwie niezabrania tych paragonów będą mogły być wystawiane puste faktury, a te paragony, które w kasach nie były nabijane, dalej nie będą mogły być nabijane i przepływ informacji on-line w żaden sposób tego nie zmieni, w żaden sposób nie będzie można tego weryfikować, ścigać, bo do tego trzeba by jeszcze mieć chyba, nie wiem, kamerę w sklepie i na bieżąco monitorować wszystkie punkty sprzedaży dóbr i świadczenia usług w Polsce, tak naprawdę posadzić rzeszę urzędników, które będą to kontrolować.
Tak że ogromna wątpliwość, czy to wszystko będzie miało ręce i nogi i będzie czemukolwiek służyło, czy będzie tylko kolejną drogą uciążliwością dla polskich podatników. Nie będziemy stawać temu na drodze, nie będę składać dzisiaj wniosku o odrzucenie tej ustawy w pierwszym czytaniu, ale będę bardzo uważnie przyglądać się, jak ten kolejny - mam niestety obawy, że nieudolny - system państwa w waszym wykonaniu powstaje. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia