8. kadencja, 64. posiedzenie, 2. dzień (15-06-2018)
25. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy Prawo celne (druk nr 2581).
Poseł Izabela Leszczyna:
Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Platformy Obywatelskiej wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy Prawo celne.
Ta ustawa rzeczywiście nie wywołuje kontrowersji, więc zanim przejdę do niej, chciałabym nawiązać do poprzedniego punktu - bo w tym punkcie także była dyskusja o podatkach, a więc dyskusja o dochodach budżetowych - i do aroganckiego wystąpienia pana ministra Gruzy.
Otóż pan minister Gruza w swoim wystąpieniu potwierdził dwie rzeczy. Po pierwsze, powiedział, że jedynym działającym instrumentem uszczelniającym system podatkowy jest jednolity plik kontrolny, który został wprowadzony przez rząd Platformy Obywatelskiej w 2015 r. Bo może pan minister nie słyszał, ale minister Gruza powiedział, że Centralny Rejestr Faktur jest już nam niepotrzebny, bo JPK działa zadziwiająco dobrze i w gruncie rzeczy już rejestru nie potrzebujemy. I może nawet mieć rację, bo jak wymyślaliśmy JPK, jak pracowaliśmy nad nim kilka lat, jak wprowadziliśmy do polskiego porządku prawnego, to wiedzieliśmy, że konsekwencją przesyłania tych danych, tych plików, będzie w końcu rejestr.
Natomiast pan minister Gruza nie umie wytłumaczyć tego, co potwierdził swoim wystąpieniem, że w takim razie - i mówię to z przykrością, ale niestety muszę to powiedzieć - spółka Aplikacje Krytyczne okazała się pompą ssącą pieniądze podatnika w sposób kompletnie nieuzasadniony. 13 mln zł polski podatnik wydał na spółkę, w której kolejni koledzy kolejnych ministrów Szałamachy, Morawieckiego, teraz może Czerwińskiej, a może kogoś innego, bo jest nowy konkurs rozpisany, pobierali wynagrodzenia, pewnie też premie, a potem jeszcze najprawdopodobniej odprawy, bo ich zwalnialiście i rotacja była duża. Spółka do tej pory nie zrobiła nic. To pan, panie ministrze, mówił 2 lata temu, że brak Rejestru Centralnego Faktur oznacza ubytek 3 mld zł miesięcznie. Minęły 2 lata, więc włączcie to do komisji śledczej, zbadajmy to, co się stało, którzy urzędnicy zawinili, który minister odpowiada za to, że 3 mld zł miesięcznie wypływa z pieniędzy podatnika, a państwo siedzicie i płacicie prezesom spółki pieniądze za nic.
Nie odpowiedział mi pan minister wtedy na posiedzeniu komisji, kiedy pytałam o wynagrodzenia, panie ministrze. Może będzie pan mógł tutaj się dzisiaj do tego odnieść.
Prosiłabym jeszcze, aby wiceministrowi Cybulskiemu - tak się, zdaje się, nazywa - powiedzieć, kto wprowadził jednolity plik kontrolny, bo on się ośmiesza w wystąpieniach, ponieważ ciągle nie wie, że to Platforma Obywatelska wymyśliła i wprowadziła ten plik. To, że państwo ten system ulepszacie, poszerzacie, jest oczywiste, bo taki był nasz plan, to wam zostawiliśmy w spadku i to realizujecie i idziecie naszym tropem jak po sznurku, więc przyznajcie to raz i bądźcie po prostu uczciwi.
Jeśli chodzi o ustawę, z którą przyszedł pan minister Skiba, to tak jak powiedziałam, ona kierunkowo nie wywołuje żadnych negatywnych emocji. Oczywiście że zastąpienie dokumentu papierowego elektronicznym w konsekwencji spowoduje ułatwienie i prowadzenie biznesu będzie tańsze, ale też trzeba powiedzieć, że na początku przedsiębiorcy muszą ponieść koszt rzędu 1800 mln zł, tak wynika z OSR, żeby ten system wdrożyć.
To samo odnosi się do preferencji podatkowych dotyczących gazu ziemnego. Oczywiście Platforma Obywatelska jest za, zawsze niższy podatek jest lepszy niż wyższy, ale znowu mówienie o tym, jak bardzo to poprawi powietrze w Polsce, jest trochę na wyrost, panie ministrze, bo jeśli ubytek dochodów ma wynosić 2 mln zł, to znaczy, że mówimy o jakimś niszowym zjawisku, i póki co naprawdę walka ze smogiem tu w tej ustawie jest pewnie na jakiejś dalekiej, dalekiej pozycji.
Pozytywnie trzeba ocenić zmianę w Prawie celnym, czyli określenie naliczania i poboru odsetek od należności celnych zgodnie z tym, jak naliczamy odsetki od należności podatkowych w Ordynacji podatkowej. Pozytywnie oceniamy także wyłączenie z definicji ubytków wyrobów akcyzowych strat produkcyjnych piwa i wyrobów winiarskich (Dzwonek) i zniesienie norm dla wyrobów spirytusowych. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia