8. kadencja, 64. posiedzenie, 2. dzień (15-06-2018)
25. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy Prawo celne (druk nr 2581).
Poseł Michał Jaros:
Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna pragnę przedstawić oświadczenie w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy Prawo celne, druk nr 2581.
Projekt dotyczy uproszczenia i ułatwienia prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie wyrobów akcyzowych przez zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorców, ograniczenie ponoszonych przez nich kosztów oraz czasochłonności obsługi podmiotów przez organy podatkowe. To zmiany idące w dobrym kierunku. Projekt ustawy przewiduje również wprowadzenie preferencji podatkowych dla gazu ziemnego CNG i LNG przeznaczonego do napędu silników spalinowych, wprowadzenie zmian mających na celu wyeliminowanie wątpliwości interpretacyjnych w zakresie stosowania właściwych stawek akcyzy i wskazanie w przepisach celnych takiego samego sposobu naliczania i poboru odsetek pobieranych od należności celnych, jaki obowiązuje na mocy regulacji określających pobór odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych zawartych w ustawie Ordynacja podatkowa.
Jak wskazują projektodawcy, wejście w życie tej ustawy ułatwi prowadzenie działalności gospodarczej oraz zwiększy przejrzystość w zakresie stosowania właściwych stawek podatkowych w przypadku wyrobów energetycznych przeznaczonych do celów innych niż napędowe lub opałowe.
Projekt ustawy przewiduje wprowadzenie ułatwienia w postaci elektronicznego dokumentu dostawy stosowanego przy przemieszczaniu wyrobów poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy zamiast dokumentu papierowego. Jednak odnośnie do tego zapisu w czasie konsultacji projektu wiele podmiotów zgłaszało swoje uwagi. Wskazywały one na brak możliwości wystawienia elektronicznego dokumentu dostawy w formie papierowej przez składy podatkowe i podmioty pośredniczące na lotniskach i barkach. Ponadto m.in. Grupa Lotos postulowała rozszerzenie zakresu zwrotu wyrobów zwolnionych od zagranicznego podmiotu zużywającego do prowadzącego skład podatkowy bądź do podmiotu pośredniczącego. Wśród zgłaszanych uwag znalazła się również uwaga dotycząca braku doprecyzowania warunków, na jakich podmioty nieposiadające statusu użytkowania systemu byłyby informowane o zamierzonej kontroli.
Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Biorąc pod uwagę wymienione argumenty i mając świadomość, że w projekcie powinny zostać uwzględnione liczne zmiany zgłaszane na etapie konsultacji społecznych, na które liczymy, wierzę, że nasze wątpliwości i wątpliwości strony społecznej będą rozwiane podczas posiedzenia Komisji Finansów Publicznych. Wierzę w to, że wspólnie w parlamencie stworzymy dobry projekt i że te poprawki zostaną uwzględnione. A na tym etapie Nowoczesna opowiada się za skierowaniem tego projektu do dalszych prac. Dziękuję serdecznie. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia