9. kadencja, 20. posiedzenie, 2. dzień (28-10-2020)
21. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Józefa Szczurek-Żelazko:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pandemia była i jest zjawiskiem, które postawiło ogromne wyzwania przed rządami nie tylko Polski, ale wielu różnych krajów Europy i świata. Przed pierwszymi przypadkami, które pojawiły się w Polsce, jak wielokrotnie pan minister Szumowski i pan minister Niedzielski państwa informowali, dokonywaliśmy szczegółowych analiz zasobów, które są w systemie ochrony zdrowia, jak również dokonywaliśmy szczegółowych analiz płynących z różnych krajów, a świadczących o przebiegu epidemii. Z naszych analiz wynikało, że te zasoby, jeżeli chodzi o potencjał łóżkowy, wyposażenie łóżek czy też wyposażenie stanowisk do intensywnej terapii, powinny odpowiadać na potrzeby Polaków. Ale patrząc na to, co się dzieje we Włoszech, co się dzieje w Hiszpanii... Mieliśmy świadomość, że taka sytuacja może pojawić się również w Polsce. Dlatego obecny rząd, minister zdrowia w czasie pierwszych miesięcy pandemii podjął decyzję o zakupie dodatkowego sprzętu, który mógłby trafić do szpitali, które będą prowadziły opiekę, leczenie, intensywną terapię pacjentów wymagających specjalistycznego wsparcia.
Dlatego też 14 kwietnia 2020 r. została zawarta przez Skarb Państwa reprezentowany przez ministra zdrowia umowa ramowa z firmą E&K sp. z o.o., której przedmiotem było ustalenie warunków współpracy dotyczącej zakupów dokonywanych przez Ministerstwo Zdrowia i dostaw dokonywanych przez tę firmę. Zgodnie z brzmieniem §1 tejże umowy ramowej w dniu 14 kwietnia Skarb Państwa reprezentowany przez ministra zdrowia zaakceptował ofertę tej firmy i podpisał zamówienie na dostawę 1241 respiratorów. Dostawa respiratorów miała być zrealizowana w kilku etapach. Wartość zamówienia wynosiła łącznie 44 427 700 euro, w tym 35 108 005 euro zostało wpłacone jako przedpłata w dniu podpisania zamówienia.
Przedmiotem zamówienia były respiratory, tak jak powiedziałam, które miały służyć pacjentom w stanie zagrożenia życia. Były to respiratory różnych typów, różnych modeli, ale oczywiście te respiratory, zgodnie z tą podpisaną umową, miały mieć wszelkie certyfikaty i spełniać wszelkie warunki, które są określone w przepisach zarówno międzynarodowych - tutaj odnoszę się do przepisów unijnych - jak i w naszych przepisach krajowych.
W związku z tym zamówiono cztery rodzaje respiratorów. Pierwszy to były respiratory w ilości 200 sztuk, które miały trafić do Polski w kwietniu - w ilości 25 sztuk, w maju - co najmniej 50 sztuk, następnie w czerwcu - pozostałe 125 sztuk. Cena w euro za jeden respirator była określona na kwotę 9 tys. euro. W przypadku tych respiratorów została dokonana przedpłata w 100%. Kolejny rodzaj respiratorów, który objęty był tą umową, to była ilość 196 sztuk i również realizacja tej umowy miała być etapami: w maju - 46 sztuk, w czerwcu - 150 sztuk. Cena jednostkowa jednego respiratora... przepraszam, cena łączna tych respiratorów to 8 761 200 euro, za sztukę 44 700 euro.
(Poseł Dariusz Joński: A czy pieniądze wróciły, pani minister?)
Dokonano przedpłaty w wysokości 65%, a 35% po dostawie każdej partii. Kolejne respiratory w ilości 200 sztuk, następnie 645 sztuk (Dzwonek) miały być przekazane do końca kwietnia i do końca czerwca i również były objęte przedpłatami.
W trakcie realizacji umowy ta spółka nie wywiązała się z terminów dostaw, a tym samym Skarb Państwa odstąpił od poszczególnych części umowy wykonawczej. Ostatecznie firma dostarczyła 200 respiratorów, to jest 50 sztuk respiratorów firmy Draeger, jedna sztuka po 45 tys. euro, i 150 respiratorów, jedna sztuka po 44 700 euro.
Wicemarszałek Małgorzata Gosiewska:
Dziękuję.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Józefa Szczurek-Żelazko:
Wartość dostarczonych respiratorów to 8955 tys. euro. Tym samym firma E&K sp. z o.o. była zobowiązana do zwrotu 26 348 005 euro. Równocześnie Skarb Państwa...
Wicemarszałek Małgorzata Gosiewska:
Pani minister...
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Józefa Szczurek-Żelazko:
...reprezentowany przez ministra zdrowia wzywał firmę do zwrotu wypłaconych na podstawie umowy wykonawczej tytułem przedpłaty kwot z odsetkami ustawowymi w przypadku opóźnień. W związku z ww. odstąpieniami, zgodnie z postanowieniami umowy ramowej, naliczone zostały również kary umowne oraz wysłane wezwania do zapłaty kar umownych wraz z odsetkami ustawowymi w przypadku opóźnienia w zapłacie. Łączna wysokość naliczonych kar umownych wynosi 3 641 140 euro. Firma dokonała...
Wicemarszałek Małgorzata Gosiewska:
Pani minister...
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Józefa Szczurek-Żelazko:
...zwrotu 14 231 200 euro - zwroty zrealizowane w maju 2020 r. Do zwrotu pozostała jeszcze kwota 11 921 805 euro plus kary umowne w wysokości 3 641 140 euro, czyli łącznie 15 562 945 euro.
Wicemarszałek Małgorzata Gosiewska:
Dziękuję, pani minister.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Józefa Szczurek-Żelazko:
Zgodnie z pismem przekazanym przez firmę 14 sierpnia spółka zobowiązuje się do zwrotu naliczonych zaliczek w terminie do 30 października tego roku. Z posiadanych przez Ministerstwo Zdrowia informacji wynika, że firma posiada na stanie 418 respiratorów oraz 46 respiratorów innego typu. Nie jest wykluczone, że w przypadku braku sprzedaży ww. respiratorów wystąpi z wnioskiem o spłatę części należności głównej w formie przekazania respiratorów, ale te decyzje jeszcze nie zostały podjęte. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia