9. kadencja, 20. posiedzenie, 2. dzień (28-10-2020)
21. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Ireneusz Zyska:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiadając na pytanie, muszę od razu powiązać odpowiedź z ustawą, którą wczoraj przyjęła Wysoka Izba, tj. ustawą o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz niektórych innych ustaw, druki nr 655 i 665. Zostały wprowadzone trzy ważne rozwiązania.
Po pierwsze, został utworzony Ekologiczny Fundusz Poręczeń i Gwarancji, który jeszcze bardziej rozszerza możliwość skorzystania ze środków z programu ˝Czyste powietrze˝ przez osoby gorzej sytuowane finansowo, które co prawda mają zdolność kredytową, ale nie posiadają żadnego majątku, żadnego zabezpieczenia, żeby wziąć kredyt bądź pożyczkę w banku. W ramach tego rozwiązania zgłaszają się banki komercyjne, które formułują własne programy na preferencyjnych warunkach, o zdecydowanie obniżonym oprocentowaniu, które dedykują właśnie takim osobom. Ten utworzony Ekologiczny Fundusz Poręczeń i Gwarancji, którego dysponentem jest Bank Gospodarstwa Krajowego, spowoduje, że banki komercyjne będą mogły udzielać tych pożyczek na preferencyjnych warunkach. Czyli rozszerzamy katalog możliwości skorzystania ze środków finansowych dla osób, które chcą dokonać poprawy standardu swojego miejsca zamieszkania.
Drugi element. Tutaj odpowiem na pytanie pana posła Waldemara Andzela w kontekście pytania o budynki wielorodzinne. Już w tej chwili w programie ˝Stop smog˝, który został zweryfikowany czy poddany pewnej modernizacji w ramach tej regulacji prawa, rozszerzamy możliwość wykorzystania tych środków bezpośrednio na budynki komunalne, na zasób komunalny gminy, budynki wielorodzinne, przy czym progi wejścia zostały obniżone z 2% do 1% budynków zinwentaryzowanych, które w gminie potrzebują takiej termomodernizacji, a najniższy poziom został ustalony na 20, jeżeli chodzi o liczbę budynków, które gmina zgłasza do programu ˝Stop smog˝.
To oczywiście nie wszystko, gdyż w tej chwili przygotowujemy program pilotażowy na razie, ale dedykowany dla gmin o największym zanieczyszczeniu powietrza. Taką gminą, w której byliśmy niedawno, w sierpniu chyba, pod koniec sierpnia, z panem ministrem klimatu i środowiska, panem Michałem Kurtyką, jest Pszczyna. Tam zostanie w przyszłym roku, 2021 r., uruchomiony (Dzwonek) program pilotażowy, który będzie dedykowany dla wszystkich gmin o największym zanieczyszczeniu powietrza - program mający w swoim zamierzeniu w ciągu 2, maksymalnie 3 lat eliminację zanieczyszczeń powietrza poprzez w 100% wymianę źródeł ogrzewania na źródła ekologiczne.
Ponadto trzeba powiedzieć, że bardzo ważny element we wczoraj przegłosowanej przez Wysoką Izbę ustawie to utworzenie Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków. To narzędzie, które pozwoli zinwentaryzować w skali całego kraju potrzeby termomodernizacyjne i środki z programu ˝Czyste powietrze˝ czy też innych programów, takich jak ˝Stop smog˝, częściowo w skojarzeniu, ponieważ mamy możliwość wspólnego aplikowania, jeśli chodzi o program ˝Mój prąd˝, skierować tam, gdzie jest to najbardziej potrzebne, abyśmy tych środków nie marnowali, bo są to środki publiczne, powinny być jak najlepiej wykorzystane, najbardziej efektywnie.
Szanowni państwo, jestem przekonany, że te rozwiązania, które już funkcjonują i które wejdą w perspektywie...
Wicemarszałek Włodzimierz Czarzasty:
Panie ministrze, przepraszam pana serdecznie...
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Ireneusz Zyska:
Już kończę, panie marszałku, ostatnie zdanie.
Wicemarszałek Włodzimierz Czarzasty:
...ale mam do pana grzeczną, uprzejmą, miłą i bardzo serdeczną prośbę. Jakby pan mógł powolutku, ale nie spiesząc się za bardzo, zmierzać ku końcowi, to byśmy byli bardzo zadowoleni.
Bardzo proszę.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Ireneusz Zyska:
Panie marszałku, ostatnie zdanie.
Kończąc, chciałem właśnie powiedzieć, że już te rozwiązania, które w tej chwili funkcjonują w ramach drugiej odsłony programu ˝Czyste powietrze˝, która została wdrożona w dniu 21 października, jak również te, które Wysoka Izba przyjęła w ustawie o wspieraniu termomodernizacji i remontów, która to ustawa wejdzie za mniej więcej 30 do 40 dni, 30 dni od opublikowania po uzyskaniu pod aktem prawnym podpisu pana prezydenta, jak też te, o których mówiłem, w ramach działań skierowanych do miast o największym zanieczyszczeniu powietrza, głównie na Górnym Śląsku, i tutaj pierwszym miastem, to jest już ustalone, jako miasto pilotażowe będzie Pszczyna - dają wielką nadzieję na skokowy postęp w zakresie uzyskania poprawy jakości powietrza w Polsce.
Jestem przekonany, że te narzędzia pozwolą w większym stopniu wykorzystać tę wielką pulę środków, którą rząd Polski przeznaczył na walkę ze smogiem, a przypomnę, jest to w horyzoncie 11 lat kwota 103 mld zł. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia