9. kadencja, 20. posiedzenie, 2. dzień (28-10-2020)

21. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej Stanisław Szwed:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziękuję pani poseł za to pytanie dotyczące w ogóle funkcjonowania tarczy antykryzysowej, ale tutaj w odniesieniu do tego konkretnego przykładu, jakim jest dodatek solidarnościowy przyznawany w celu przeciwdziałania negatywnym skutkom COVID-19, warto przypomnieć, że to była inicjatywa pana prezydenta Andrzeja Dudy, który zgłosił ten projekt do Sejmu, a główny cel tego był związany z sytuacją, która była w kwietniu, maju, czyli sytuacją dotyczącą rynku pracy.

    Niektórzy eksperci wieszczyli, że będzie bardzo wysokie bezrobocie. To się nie stało, całe szczęście. Do dzisiaj mamy ustabilizowaną sytuację na rynku pracy, ale wtedy też pojawiła się propozycja ze strony pana prezydenta, aby objąć dodatkowym wsparciem te osoby, które z jakichś względów traciły pracę, czyli osoby, które po 15 marca - w momencie gdy zaczęliśmy zwalczać COVID-19 - straciły pracę, aby mogły skorzystać z dodatku solidarnościowego. To było jedno rozwiązanie. I było też drugie, że osoby, które były na zasiłku dla bezrobotnych, miały dopłacaną różnicę, bo dodatek solidarnościowy wynosił 1400 zł, a wtedy zasiłek dla bezrobotnych wynosił 880 zł. Stąd to wyrównanie. I to było dobre rozwiązanie, bo ono też spowodowało, że te osoby miały środki do życia.

    Jeśli chodzi o te rozwiązania, które po raz pierwszy zaproponowaliśmy, bo dodatek solidarnościowy zaczął wypłacać Zakład Ubezpieczeń Społecznych, było istotne, że w tym rozwiązaniu po raz pierwszy wprowadziliśmy składanie wniosków tylko w systemie elektronicznym. Mieliśmy już doświadczenia z tych poprzednich miesięcy, że było dużo wniosków składanych w formie papierowej, które musiały wracać do swoich adresatów ze względu na błędy, na złe wypełnienie wniosków.

    Wprowadziliśmy system elektroniczny przez PUE ZUS-u, czyli mieliśmy tę możliwość, żeby od razu te środki były wypłacane. ZUS też bardzo mocno zaangażował się w to, żeby pomagać, zakładać profile zaufane. To zaskutkowało tym, że te działania były podejmowane dosyć szybko.

    Co też istotne, dodatek solidarnościowy był wolny od wszelkich potrąceń, czyli nie było tutaj żadnych potrąceń. Istotne jest też to, że dodatek solidarnościowy wlicza się nam do stażu emerytalnego i składka na ubezpieczenie społeczne jest odprowadzana, czyli tutaj też Zakład Ubezpieczeń Społecznych tego dokonuje, a pracownik - w tym przypadku ten, który jest na dodatku solidarnościowym, tak jak w przypadku tego, który jest na zasiłku dla bezrobotnych - na tym nie traci. Myślę, że to było dobre rozwiązanie.

    Jeśli już chodzi o te wypłaty, o które pani poseł pytała, to powiem tak, że... Może najpierw podam ogólną liczbę. Do 19 października 2020 r. zrealizowano 234 tys. wypłat z dodatku solidarnościowego na łączną kwotę 313 238 tys. zł, czyli taka była wielkość wsparcia. Przypomnę, że dodatek solidarnościowy był na miesiące: czerwiec, lipiec i sierpień. Czyli to są te ogólne dane.

    Myślę, że też warto przy tej okazji powiedzieć o jeszcze jednym rozwiązaniu, które się z tym wiąże, bo to też pojawiło się w debacie, że od 1 września wzrósł zasiłek dla bezrobotnych. On w tej chwili wynosi 1200 zł dla tych, którzy są na podstawowym zasiłku dla bezrobotnych, czyli między 5-letnim stażem a 20-letnim stażem. To jest ten podstawowy zasiłek i on w tej chwili wynosi 1200 zł, czyli z tej kwoty 880 zł zasiłek dla bezrobotnych też wzrósł do 1200 zł. Dzisiaj osoby, które ewentualnie stracą pracę, przechodzą na zasiłek dla bezrobotnych i otrzymują kwotę 1200 zł. Ale jak już wcześniej powiedziałem na początku, dzisiaj stopa bezrobocia za wrzesień jest na poziomie 6,1%. Przez ostatnie 4 miesiące utrzymuje się na tym poziomie. Czyli nie mamy wzrostu bezrobocia. Jeżeli popatrzylibyśmy na skalę Eurostatu, czyli europejską bazę dotyczącą stanu bezrobocia, to jesteśmy na drugim miejscu w Europie z najniższą stopą bezrobocia - 3,1%.

    To są te ogólne dane, o które pani poseł pytała. Cieszę się, że w ten sposób mogliśmy pomóc pracownikom, którzy tracili pracę i przez dodatek solidarnościowy mieli środki na funkcjonowanie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia