9. kadencja, 20. posiedzenie, 2. dzień (28-10-2020)
21. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Ireneusz Zyska:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowna Pani Poseł! Bardzo dziękuję za pytanie dotyczące programu ˝Czyste powietrze˝. Muszę powiedzieć, że ten priorytetowy program rządu, który jest związany z walką o czyste powietrze czy też zabieganiem o lepszą jakość życia polskich obywateli zarówno w miastach, jak i na całym terytorium kraju, z termomodernizacją, wymianą źródeł ogrzewania, wymianą stolarki okiennej, z możliwością montażu paneli fotowoltaicznych i pomp ciepła, stwarza ogromne możliwości w zakresie podniesienia poziomu jakości życia mieszkańców. I program osiąga doskonałe rezultaty, przy czym w dalszym ciągu spotykamy się z taką sytuacją, że ogromna kwota przeznaczona przez rząd w perspektywie lat 2018-2029, tj. kwota w wysokości aż 103 mld zł, nie jest na tę chwilę w sposób dla nas satysfakcjonujący alokowana w przypadku beneficjentów. Stąd też podjęliśmy działania związane, po pierwsze, z rozszerzeniem programu na osoby najuboższe, na osoby, które osiągają dochód miesięczny netto do 1400 zł na głowę w gospodarstwie domowym albo do 1960 zł netto w gospodarstwie jednoosobowym. Chodzi o to, aby takie osoby, które dysponują niestety mniejszymi dochodami, mogły również skorzystać z programu ˝Czyste powietrze˝, uzyskując większe wsparcie. Różnica jest taka, że w tej chwili takim osobom wydaje zaświadczenia gmina, która dokumentuje to, że osoby o takich dochodach korzystają np. ze wsparcia pomocy społecznej. Gmina również uczestniczy, jest partnerem w tym projekcie, w tym programie poprzez zawieranie porozumień z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Na te chwilę podpisało to 710 gmin. Gminy otrzymują dofinansowanie za wydanie jednego zaświadczenia w wysokości aż 100 zł. W porównaniu do innych czynności wykonywanych przez gminę w ramach programów rządowych jest to wysoka rekompensata za tę jednorazową czynność. Osoby takie mogą uzyskać dofinansowanie aż do 37 tys. zł, co stanowi według różnych przeliczników dotację w wysokości do 60% poniesionych kosztów na termomodernizację, na wymianę źródła ogrzewania. Jesteśmy przekonani, że dzięki temu rozwiązaniu, które weszło w życie 21 października br. zdecydowanie większa liczba mieszkańców, którzy do tej pory nie mogli sięgnąć po środki z programu ˝Czyste powietrze˝, będzie mogła je wykorzystać dla poprawy standardu efektywności energetycznej swojego miejsca zamieszkania.
Trzeba również powiedzieć, szanowni państwo, że doskonałe narzędzie wprowadził Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w postaci strony internetowej, która dysponuje takim formularzem zgłaszania wniosku przez Internet. Ten wniosek jest skojarzony także z programem ˝Mój prąd˝. Możemy za pomocą jednego formularza aplikować o środki zarówno z programu ˝Czyste powietrze˝, jak i z programu ˝Mój prąd˝. Niezależnie od tego jest również możliwość skorzystania ze specjalnego kalkulatora, który został wbudowany w ten program. Dzięki temu każdy zainteresowany może samodzielnie wyliczyć, jakiej wartości dotację otrzyma.
Również ważna informacja jest taka, że od 2019 r. nie płacimy podatku z tytułu uzyskania dotacji z programu ˝Czyste powietrze˝. Również ważna informacja: beneficjenci mogą odliczyć od podstawy opodatkowania tzw. ulgę termomodernizacyjną do wysokości 53 tys. zł. Krótka informacja: na tę chwilę, to jest informacja z dnia 16 października, zostało złożonych prawie 173 tys. wniosków na kwotę ponad 3,3 mld zł, podpisano 140 tys. umów na kwotę ponad 2,5 mld zł. Ponadto w ramach ulgi termomodernizacyjnej za rok 2019 wsparcie (Dzwonek), które należy doliczyć do programu ˝Czyste powietrze˝, to ponad 3 mld zł.
Szanowni Państwo! Szanowna Pani Poseł! Program ˝Czyste powietrze˝ jest emanacją i skutecznym wymiarem działań rządu pana premiera Mateusza Morawieckiego, który jakość powietrza w Polsce przyjął jako priorytet. Program uzyskuje znakomite rezultaty, ale dążymy też do jego udoskonalenia, m.in. poprzez ustawę, którą Wysoki Sejm uchwalił wczoraj, podczas wczorajszego głosowania. To ustawa, którą zmienia się trochę program ˝Czyste powietrze˝, modyfikuje się program ˝Stop smog˝, tworzy się Centralną Ewidencję Emisyjności Budynków. Dzięki temu uzyskujemy nowe narzędzia. Może jeszcze będzie okazja o tym powiedzieć, bo te rozwiązania wejdą w życie w ciągu 30 dni od dnia ogłoszenia ustawy po podpisie pana prezydenta, ale to jest również bardzo ważne do tego, abyśmy rozszerzyli oddziaływanie środków, które zostały przeznaczone na program ˝Czyste powietrze˝. Dziękuję bardzo.
(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty)
Przebieg posiedzenia