9. kadencja, 49. posiedzenie, 2. dzień (24-02-2022)
13. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (druk nr 2022).
Poseł Jacek Protas:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałoby się powiedzieć: nareszcie, rozpoczynamy procedowanie nad długo oczekiwaną ustawą, która określi zasady zarządzania programami z zakresu polityki spójności, Krajowego Planu Odbudowy, to novum, oraz pobrexitowej rezerwy dostosowawczej w perspektywie 2021-2027.
Zapisy tej ustawy oparte są o rozporządzenia europejskie, jak również bazują na podobnej ustawie z 11 lipca 2014 r. Stąd też precyzyjnie są określone instytucje audytowe i sposób prowadzenia audytu, sposób wyłaniania komitetu monitorującego i sposób monitorowania programów, określona jest procedura kontrolna, system wyboru projektów oraz, co bardzo ważne, procedury odwoławcze. I to jest ta zasadnicza różnica w sposobie wydatkowania środków europejskich i krajowych. Mieliśmy przykłady inwestycji strategicznych w Polskim Ładzie, mieliśmy przykłady Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych, gdzie te środki, miliardy złotych, były wydawane poza kontrolą, poza trybem. Dzisiaj mówimy o środkach europejskich i przez to, że bazą są rozporządzenia europejskie, ta procedura jest precyzyjnie określona. I tak powinno być przy wydatkowaniu każdej złotówki publicznej.
Szanowni Państwo! W trakcie procedowania zgłoszony został cały szereg uwag, zwłaszcza przez korporacje samorządowe, w szczególności związek województw, ale również przez innych partnerów publicznych, partnerów społecznych. Część z tych poprawek, zgłoszeń została wpisana do projektu ustawy, natomiast część z nich nie. One są bardzo istotne, żeby sprawnie dystrybuować i zagospodarowywać środki europejskie, stąd też Klub Parlamentarny Koalicji Obywatelskiej w trakcie procedowania będzie zgłaszał do tej ustawy poprawki. Liczymy na to, panowie ministrowie, że uwzględnicie również nasz głos.
Przebieg posiedzenia