9. kadencja, 9. posiedzenie, 4. dzień (07-04-2020)
(Wznowienie posiedzenia o godz. 16 min 36)
(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Elżbieta Witek oraz wicemarszałek Ryszard Terlecki)
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Wznawiam posiedzenie.
Na sekretarza dzisiejszych obrad powołuję posła Marcina Duszka.
Protokół i listę mówców prowadzić będzie poseł Marcin Duszek.
Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów.
(Sekretarz Poseł Marcin Duszek: Nie ma.)
Nie ma komunikatów.
Informuję, że na podstawie art. 198a ust. 2 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, marszałek Sejmu podjęła decyzję o kontynuacji 9. posiedzenia Sejmu z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość.
Obecnie przystąpimy do stwierdzenia kworum.
(Poseł Borys Budka: Okej i później wniosek formalny.)
Tak.
Proszę zatem Wysoką Izbę o naciśnięcie jakiegokolwiek przycisku w celu potwierdzenia obecności na posiedzeniu.
Jeszcze raz bardzo proszę o naciśnięcie jakiegokolwiek przycisku w celu sprawdzenia kworum.
Proszę o podanie wyników.
Głosowało 445 posłów.
Stwierdzam kworum.
Przejdziemy teraz do wniosków formalnych.
Pan poseł Borys Budka z wnioskiem formalnym.
Bardzo proszę.
1 minuta.
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Dziękuję bardzo.
Panie pośle, senacki wniosek został już rozpatrzony przy okazji tarczy pierwszej. Głosowaliśmy już nad tym.
(Poseł Borys Budka: Nie, to jest co innego, panie marszałku. Inny projekt, on jest poprawką do tarczy.)
Ale on stał się bezprzedmiotowy w chwili, gdy przyjęliśmy tarczę antykryzysową.
(Poseł Borys Budka: Tam jest 15 lat, a państwo odrzuciliście nawet 12.)
W każdym razie zgłosił pan wniosek o przerwę.
(Poseł Borys Budka: O przerwę i zwołanie Konwentu Seniorów.)
Pan poseł Robert Winnicki.
Zdalnie, rozumiem.
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Dziękuję.
Następny wniosek formalny, pan poseł Michał Szczerba, również zdalnie.
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Dziękuję bardzo.
Mamy następny wniosek formalny.
Pan poseł Michał Kwiatkowski, klub Lewicy.
Bardzo proszę.
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Bardzo dziękuję, panie pośle.
No, byłoby bardzo dobrze, gdyby ta dyskusja miała charakter merytoryczny i gdybyśmy rzeczywiście dyskutowali o konkretnych rozwiązaniach.
Mamy dwa wnioski formalne o przerwę.
Poddam je pod głosowanie.
Ogłaszam 20 minut przerwy.
(Chwila przerwy)
(Poseł Borys Budka: To po co to głosować, jak pan tę przerwę ogłosił?)
Panie pośle, sytuacja jest taka: Prezydium Sejmu czy raczej Konwent Seniorów zwołuje marszałek Sejmu. Ja mogę tylko ogłosić przerwę, więc właśnie ją ogłosiłem.
(Poseł Katarzyna Lubnauer: Pewnie dlatego, że nie ma dziewięciu posłów PiS-u.)
Chyba że pan poseł się zgadza, że to będzie krótsza przerwa.
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Konwentu nie możemy teraz zwołać, natomiast możemy skrócić przerwę.
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Proszę?
(Głos z sali: Pani marszałek może...)
Tak.
(Głos z sali: Ale czy jest pan w kontakcie...)
Tak.
(Głos z sali: I nie zwoła...)
Tego nie wiem.
(Głos z sali: Jakby pan zapytał. Jeżeli nie zwoła, to...)
Panie pośle...
Jeżeli jest taka zgoda wnioskodawców, jeśli chodzi o przerwę... Bo ja się mogę zgodzić na wydłużenie wystąpień do 7 minut, tak jak wczoraj poszliśmy na kompromis, natomiast przeszlibyśmy do punktów naszego programu i gdyby była potrzeba głosowania, to wtedy będziemy się mobilizować do głosowania.
(Głos z sali: My się zgadzamy na te 8 minut, panie marszałku.)
7 minut.
Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2.
Grupa posłów przedłożyła projekt ustawy o utworzeniu prawdziwej Tarczy antykryzysowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw.
Projekty to odpowiednio druki nr 330 i 324.
W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, marszałek Sejmu podjęła decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące pierwsze czytania tych projektów.
Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na skrócenie terminu, o którym mowa w art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu, oraz w łącznej dyskusji nad tymi punktami porządku dziennego wysłuchał 7-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła.
Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycje przyjął.
Sprzeciwu nie słyszę.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktów 8. i 9. porządku dziennego:
8. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (druk nr 330).
9. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o utworzeniu prawdziwej Tarczy antykryzysowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 324).Proszę o zabranie głosu ministra rozwoju panią Jadwigę Emilewicz.
Przepraszam bardzo, wnioskodawcą będzie pan poseł, pan minister Łukasz Schreiber.
Bardzo proszę.
Minister - Członek Rady Ministrów Łukasz Schreiber
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Dziękuję panu ministrowi.
Proszę teraz o zabranie głosu minister rodziny, pracy i polityki społecznej panią Marlenę Maląg.
Bardzo proszę, pani minister.
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Marlena Magdalena Maląg
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Dziękuję, pani minister.
Teraz proszę pana posła Władysława Kosiniaka-Kamysza o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy z druku nr 324.
Bardzo proszę.
Poseł Władysław Kosiniak-Kamysz
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Jasne.
Sejm ustalił, że w łącznej dyskusji nad tymi punktami porządku dziennego wysłucha 7-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła.
Otwieram dyskusję.
Jako pierwszy w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość pan poseł Henryk Kowalczyk.
Bardzo proszę.
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Dziękuję bardzo, panie pośle.
Teraz w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska - pan poseł Dariusz Rosati.
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Czy pan poseł złożył wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu?
(Poseł Henryk Kowalczyk: Czy tylko tak w domyśle? Jest formalny wniosek?)
W imieniu klubu parlamentarnego Lewicy pan poseł Robert Kwiatkowski.
Marszałek:
Dziękuję.
Pani poseł Hanna Gill-Piątek, klub parlamentarny Lewica.
Marszałek:
Dziękuję, pani poseł.
Bardzo proszę, pan poseł Stanisław Tyszka, klub PSL-Kukiz15.
(Poseł Stanisław Tyszka: Koalicja Polska - PSL - Kukiz15.)
Klub parlamentarny, panie pośle. Tak mam napisane.
Marszałek:
Dziękuję.
Została jeszcze 1 minuta i 40 sekund.
Pan poseł Jacek Protasiewicz.
Proszę bardzo.
Marszałek:
Dziękuję, panie pośle.
Proszę bardzo, pan poseł Jakub Kulesza, Koło Poselskie Konfederacja.
Marszałek:
Dziękuję.
Zgłosili się posłowie do zadania pytania.
Jako pierwsza pytanie zada pani poseł Izabela Leszczyna, Koalicja Obywatelska.
Bardzo proszę, 1 minuta, pani poseł.
Łączenie zdalne.
Marszałek:
Dziękuję, pani poseł.
Bardzo proszę, pan poseł Andrzej Szejna, Lewica.
Marszałek:
Dziękuję, panie pośle.
Bardzo proszę, pan poseł Jacek Protasiewicz.
1 minuta, panie pośle.
Nie ma jeszcze pana posła Protasiewicza.
Bardzo proszę, pani poseł Maria Małgorzata Janyska, Koalicja Obywatelska.
Poseł Maria Małgorzata Janyska
Marszałek:
Dziękuję, pani poseł.
Bardzo proszę, pani poseł Mirosława Nykiel, Koalicja Obywatelska.
Słyszę, że jeszcze nie ma pani poseł.
Ale jest pan poseł Janusz Korwin-Mikke, Konfederacja.
Bardzo proszę, panie pośle.
Marszałek:
Dziękuję, panie pośle.
Zapraszam pana posła Jacka Protasiewicza.
Proszę bardzo.
Marszałek:
Dziękuję, panie pośle.
Ostatnie pytanie, pani poseł Mirosława Nykiel, Koalicja Obywatelska.
Bardzo proszę.
Marszałek:
Dziękuję, pani poseł.
Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.
Zamykam dyskusję.
W dyskusji zgłoszono wnioski: o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, druk nr 330, oraz o niezwłoczne przystąpienie do drugiego czytania poselskiego projektu ustawy o utworzeniu prawdziwej Tarczy antykryzysowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw z druku nr 324.
Ale jeszcze przed tym pan minister Łukasz Schreiber poprosił o głos.
Bardzo proszę, panie ministrze.
Minister - Członek Rady Ministrów Łukasz Schreiber
Marszałek:
Dziękuję bardzo.
(Poseł Borys Budka: Sprostowanie. 1 minuta, pani marszałek.)
Sprostowanie. Jeżeli to nie będzie sprostowanie pańskiej źle zrozumianej wypowiedzi, odbiorę panu głos, panie pośle.
Marszałek:
Dziękuję, panie pośle.
Proszę o zabranie głosu panią Marlenę Maląg, ministra rodziny, pracy i polityki społecznej.
(Poseł Robert Kwiatkowski: Pani marszałek, chodzi o sprostowanie tego, co mówił pan poseł.)
Nie, nic tam nie było, panie pośle.
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Marlena Magdalena Maląg
Marszałek:
Dziękuję, pani minister.
Jeszcze raz przypomnę, że w dyskusji zgłoszono wnioski o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, druk nr 330, oraz o niezwłoczne przystąpienie do drugiego czytania poselskiego projektu ustawy o utworzeniu prawdziwej Tarczy antykryzysowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw, druk nr 324.
Do głosowania nad tymi wnioskami przystąpimy o godz. 18.45, a teraz zwołuję Prezydium i Konwent Seniorów, Konwent - zdalnie, Prezydium - u mnie w gabinecie. Dziękuję.
(Przerwa w posiedzeniu od godz. 18 min 22 do godz. 18 min 47)
Marszałek:
Wznawiam obrady.
Prezydium Sejmu, w uzgodnieniu z Konwentem Seniorów, przedłożyło projekt uchwały w sprawie wyrażenia wdzięczności dla pracowników ochrony zdrowia, druk nr 331.
W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego projektu.
Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 1 regulaminu Sejmu.
Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.
Sprzeciwu nie słyszę.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Przedstawiony przez Prezydium Sejmu projekt uchwały w sprawie wyrażenia wdzięczności dla pracowników ochrony zdrowia (druk nr 331).
(Poseł Grzegorz Braun: Sprzeciw, sprzeciw, pani marszałek.)
(Poseł Borys Budka: Ale nie było sprzeciwu na Konwencie.)
Proszę państwa posłów o powstanie.
(Zebrani wstają)
˝Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie wyrażenia wdzięczności dla pracowników ochrony zdrowia
Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wyraża wdzięczność i uznanie dla pracowników ochrony zdrowia za pełną poświęcenia bohaterską służbę w dniach epidemii. W tym czasie lekarki i lekarze, pielęgniarki, ratownicy medyczni, sanitariusze, pracownicy laboratoriów, personel przychodni i szpitali, przedstawiciele wszystkich zawodów medycznych, pracownicy socjalni, a także rzesze wolontariuszy ryzykują swe zdrowie i życie, by nieść pomoc - wierni złożonej przysiędze, a także najlepszym tradycjom polskiej służby zdrowia.
Tak jak wielokrotnie w historii naszego kraju, tak i dzisiaj wobec zagrożenia, przed jakim stanęła nasza wspólnota narodowa, pracownicy medyczni dają najlepszy przykład odwagi oraz heroizmu i stanowią wzór dla społeczeństwa.
Jesteśmy wdzięczni wszystkim pracownikom służby zdrowia, przedstawicielom wszystkich zawodów medycznych, a także Naczelnej Radzie Lekarskiej, Naczelnej Izbie Pielęgniarek i Położnych oraz Krajowej Izbie Diagnostów Laboratoryjnych za pełne zaangażowanie w walkę z rozprzestrzeniającym się wirusem, za współpracę z instytucjami państwa i samorządu oraz koordynację działań na rzecz społeczeństwa˝.
Proponuję, żebyśmy przyjęli tę uchwałę przez aklamację. (Oklaski)
Bardzo dziękuję.
Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie wyrażenia wdzięczności dla pracowników ochrony zdrowia.
Kontynuujemy rozpatrywanie punktów 8. i 9. porządku dziennego:
8. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2.
9. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o utworzeniu prawdziwej Tarczy antykryzysowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw.W dyskusji zgłoszono wnioski: o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, druk nr 330, oraz o niezwłoczne przystąpienie do drugiego czytania poselskiego projektu ustawy o utworzeniu prawdziwej Tarczy antykryzysowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw, druk nr 324.
Do głosowania nad tymi wnioskami przystąpimy niezwłocznie.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy.
Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że Sejm podjął decyzję o skierowaniu tego projektu do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy zawartego w druku nr 330, zechce nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
(Poseł Dariusz Rosati: Beznadziejny ten system. Sesje milczenia tutaj.)
Głosowało 455 posłów. 183 było za, 235 - przeciw, 37 się wstrzymało.
Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.
Pod głosowanie poddam obecnie wniosek o niezwłoczne przystąpienie do drugiego czytania poselskiego projektu ustawy.
Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że Sejm podjął decyzję o skierowaniu projektu do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o niezwłoczne przystąpienie do drugiego czytania poselskiego projektu ustawy z druku nr 324, zechce nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 455 posłów. 171 było za, przeciw - 233, 51 się wstrzymało.
Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.
Zarządzam przerwę w posiedzeniu do jutra, tj. do 8 kwietnia, do godz. 10. Dziękuję.
(Przerwa w posiedzeniu o godz. 19 min 02)